既要旧改加速度 更要群众满意度

　　古乐路及周边旧改项目有序推进。

　　“砖混结构老房子换成钢混结构电梯房，75平方米换成120平方米，感谢政府为我们百姓着想，必须点赞！”——征迁户林石涛

　　“今年是我们结婚50周年，也是搬进新房的第一年。旧房换新房，这135平方米的大房子是送给我们的最好礼物。”——征迁户江礼政

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　　为改变城市面貌和人居品质，我市开展了规模宏大的旧屋区改造工作。如何打好这场城市攻坚战，交出“既要旧改加速度，更要群众满意度”的答卷，五城区都已一套“看家本领”。

　 　鼓楼：四成拆旧用地做公建配套 

　　“3年后就能回迁啦！你看，现在道路在修了，回迁后生活环境会大变样！”20日下午，站在正在施工的海底东路边，居民袁文玉幸福地对记者说。

　　袁文玉是鼓楼区古乐路及周边旧改项目的涉迁群众。“古乐路旧改涉及面积约134.14亩，拆掉的多是建于上世纪七八十年代的砖混结构、预置板等抗震性能差、存在安全隐患的老房子。按照规划，拆平后超过1/3的地块用于建设市政道路、公园绿地，新建幼儿园、扩建闽江学院附中和鼓五小，同时还将配建综合文化活动中心、社区综合服务基础设施、居家养老服务站。”水部街道干部说。

　　像这样拿出大片旧改地块用做公建的项目，在鼓楼区并不止这一个。区旧改办主任郑朝阳说，冶山公园、红墙新村、杨桥新村等旧改项目都坚持了民生补短板原则，杨桥新村旧改地块上新建的街头绿地现已开放。据统计，自2015年至今，全区共启动旧改项目57个，包括2017年下半年以来重点开展的内河整治涉及的房屋征迁工作，征迁土地面积近2000亩，其中40%土地用于建设公共配套。

　　“鼓楼区寸土寸金，政府下大决心将这么多旧改用地做公建，实属不易。”郑朝阳说，地处省会核心城区，鼓楼区好学校、好医院集中，九成拆迁户难舍故土，希望就地回迁。“用于回迁的地本来就少，又要满足群众回迁的意愿，政府只能加大财政投入。与此同时，在实在无法原拆原迁的情况下，我们也努力将涉迁群众安置在鼓楼辖区内，把旧改对他们生活造成的不便降到最低。”

　　出于对政府改善民生之举的理解，大部分旧改涉迁群众比较配合，仅以古乐路及周边旧改项目为例，1个多月近2000户基本完成搬迁。

　　 台江：“五心”服务换群众称心  

　　都说万事开头难，在旧改工作的第一步——征迁过程中，台江区坚持用耐心、细心、好心、恒心、热心“五心”进行全过程服务，实现阳光征迁、和谐征迁、温情征迁。

　　福州市东南区水厂工艺改造项目的旧屋征收工作于今年2月正式进场，尽管涉迁户不上百，但暖心故事却不少。

　　水厂门口一贴上征收政策，“政策不好”“早签吃亏”等不利言论就开始在群众中流传，成为工作推进的难点。“事实上这次政策很好。在我参加的征收工作中，这次的现房比例是最高的。”曙光社区党委书记谢剑锋说，他们挨家挨户上门讲解政策，不少涉迁户的家，他们甚至跑了十几二十趟。

　　池丽珠夫妇是这次的涉迁户，由于丈夫腿脚不便，他们平时少与外人沟通，一听说征迁就觉得是破坏自己的家。“起初我们是被拒之门外的，他们的抵触情绪很重。”谢剑锋说。尽管“闭门羹”不断，谢剑锋还在坚持，他对池丽珠夫妇说：“只要是我们社区的居民，就一户都不能放弃！” 谢剑锋的耐心和恒心让夫妇二人动容，于是慢慢打开了心扉。随着一条条政策的讲解，谢剑锋与池丽珠夫妇的关系也从陌生人变成了朋友。当如愿选中了红星苑二期安置房时，他们还特地将好消息告诉谢剑锋，“我们离社区更近了”！

　　“五心”服务贯穿全程，曙光社区还联合水厂组成党员志愿者服务队开展义务搬家，这让家住上海街道的欧阳淑屏很感动。这次征迁涉及到欧阳淑屏公公的房子，老人年龄大了出行不便，各项手续几乎由她一手操办。“但我们住得比较远，平时上班又分身乏术。好在社区热心帮忙，包揽了拆水表电表这些杂事。”

　　 仓山：提供“保姆式”服务 

　　近段时间，仓山区旧改项目征迁捷报频传。“全区44个3年旧改行动计划项目中，已有浦下村旧改、江边村旧改等10个项目进场征迁，4个项目进入征迁扫尾阶段。”仓山区旧改办相关负责人介绍。

　　旧改顺利推进，离不开仓山区的兵团作战机制。区里抽调百余名处级领导和区直干部，组建三江口片区、东部片区、建新金山片区、奥体片区、烟台山片区等五大指挥部，通过组团式攻坚，推动征迁全面提速。征迁指挥部的指挥长分别由区四套班子成员兼任，每个征迁项目都有一名区领导负责，一个指挥部包实施，一个现场工作组跟进度，形成了指挥部总牵头，工作组、拆迁实施单位、街道、社区工作人员共同组成的“四位一体”征收组织体系。

　　旧改有战术，服务有温度。“征迁工作人员工作做得细，提供的是‘保姆式’服务，只要我们有需要，不管是白天还是晚上，他们都耐心解答，有任何困难，只要提出来，能帮忙解决的绝不推诿。”昨日，讲到房屋征迁，仓山区盖山镇郭宅村的王文金说。王文金是跃进、郭宅及周边旧村改造项目一期的涉迁户，因为对征迁政策比较满意，加上征迁工作人员真诚细致的服务，她在项目启动不久就果断签约了。

　　“老房子建了20年，靠近马路，很吵，周边下水道还经常堵塞，很闹心，早就盼着政府实施改造，改善我们的居住环境。”王文金说，这次征迁她选择了原拆原迁，60平方米和90平方米的房子各一套，还拿了部分货币补偿。“很满足了，实施改造后，这个片区肯定会越来越美。”

　　 晋安：抽调精兵强将“组团异地攻坚”  

　　今明两年，晋安区的旧改工作任务较重，涉及27个项目857万平方米。为做好旧改征迁工作，晋安区创新开展“组团异地攻坚”，从一些有过旧改经验的街道社区抽调精兵强将，支援新店镇、岳峰镇等旧改任务相对较重的乡镇街道。

　　象园街道菊园社区党委书记张东生参加过连潘片、王庄片旧改项目，目前兼任新店镇泉头片旧屋区改造J2地块动迁二组组长。前段时间，他所在的动迁组前往泉头旧屋区一户居民家中做动员工作。这户人家有四姐弟，但意见分歧非常大，闹得不可开交，屡次协商无果。张东生一边向邻里了解这户家庭的成员情况，一边反复上门跟对方算“亲情账”。在一次协调过程中，四姐弟又起了言语冲突，还动起手来。张东生急忙上前劝阻，不料拉扯过程中，他的眉骨撞到了玻璃门，裂开一道3厘米的伤口。

　　被紧急送到医院治疗的张东生想到协调工作还没做完，不能半途而废，就忍着疼痛又赶回现场继续做协调动员工作，最终被家人“强行”拉回了家。在张东生的“较真”下，被感动的四姐弟终于解开心结，于近日在第一协商期最后一晚达成共识，签订了协议。

　　“这次工作能推动得这么快，主要得益于我们有一个精干的组团异地攻坚团队。”泉头农场片区改造项目房屋征收指挥部工作人员侯必聪说。目前，项目部共7万平方米的房屋征收面积、151户的涉迁房屋，在启动征收不到1个月时间里，便取得已签房屋140户、签约率92.7%的成绩。而张东生所在动迁二组，更是取得了签约率95.65%、封房率82.6%的好成绩。

　　 马尾：把临时党支部建在征迁一线 

　　“您好，这是我们的征迁方案和政策，您可以先了解下,有什么困难或疑问可以直接问我们，我们的指挥部就设在前面，有需要也可以随时来，很方便的。”近日, 福马路以北旧屋区改造项目（朏头、上下德片）的消息刚一传开，马尾区上德村的任依胜家中就来了一群佩戴党徽的“征迁宣传员”。

　　20日上午,福马路以北旧屋区上德征迁组党员邵凌蕊和其他组员一起，挨家挨户上门走访，一边宣传征迁政策，一边仔细记录群众的疑问和需求。

　　福马路以北旧屋区改造项目（朏头、上下德片）作为马尾区今年最大的旧改项目，被列入区重点民生工程，区里不但从区直部门、镇街抽调了80多名骨干参与此次征迁,还首次建立“党建+征迁”工作机制，把临时党支部设立在征迁一线，充分发挥党支部的堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　“我们共组建了4个临时党小组和8支党员攻坚队，抽调马尾镇政府班子成员任攻坚小分队队长，将征迁工作的各项任务分配落实落细，以党建引领征迁工作。”据福马路以北旧屋区改造项目临时党支部副书记林翔介绍，指挥部把以亮身份、亮职责、亮承诺，比服务、比作风、比业绩，争优为主要内容的“三亮三比一争”活动贯彻到征迁工作中，每位攻坚队成员都有明确的职责分工。在进行征迁工作时，党员干部要佩戴党徽、携带工作证，以便随时接受群众监督。

　　值得一提的是，在“福马北改迁指挥部”微信公众号上，将定期发布民意调查问卷，群众可对每一位党员干部进行打分，其将作为一项重要指标，列入对党员干部的考核。