无人机未经批准擅自飞行 罚款额度最高达10万元

    自从去年汪峰用一架无人机送钻戒向章子怡求婚后，“高大上”的无人机消费市场就火了。记者昨日查询发现，无人机网上热销无门槛，不过警方昨日提示，飞行器持有者须登记备案。

    昨日记者在淘宝网输入“无人机”查询，跳出1.74万件宝贝。其中一部标价5999元的某品牌无人机月销量达436件。

    无人机如何使用？安全性如何？网购无人机需要什么手续吗？记者也拨打该品牌的客服电话咨询。

    客服人员告诉记者，购买时不限制，都可以买。她说，网站有视频，购买后可上网看视频就会操作。记者担心无人机操作时会掉下来砸人时，客服人员表示，该款无人机的飞行高度是500米，遥控距离是2公里，因此要在这个范围内使用。客服还称，无人机设置了失控保护和低电量保护装置，在出现超范围飞行的时候，无人机会自动回到起飞点。“不过也要注意，它不会躲开障碍物，如果碰到树或高楼，就可能撞上。”记者注意到，该品牌飞机器的重量都在1公斤以上。

    当客服人员了解到记者是在福州使用时，她表示：“北京是六环内禁飞，福州没听说不能飞，应该没问题可以用。”警方：飞行器持有者须登记备案

    据介绍，滑翔伞和滑翔机、动力伞、热气球、热气飞艇、航空模型以及轻型飞机等，都属于飞行高度低、速度慢、目标小一类的飞行器，统称“低慢小”飞行器。根据记者初步了解，目前在福州，“低慢小”飞行器的使用者主要为摄影爱好者、婚庆行业及相关产品开发的企业。

    随着如无人机类的“低慢小”飞行器使用者越来越多，也带来不少隐患：如此前各地都发现飞行器掉下来，将车砸坏甚至砸伤人的，还出现在禁飞区飞行的案例。福州晚报8月16日A5版曾报道，有企业违法使用遥控飞行器上天进行广告宣传，后被相关部门及时发现并制止。

    对此，相关部门也表示，因为飞行器质量良莠不齐且使用者也未经培训，素质也不同，就存在隐患。“除了使用上的隐患，也可能存在电池突然爆炸等问题。”昨日相关民警表示。

    据介绍，目前关于飞行器的管理，相关部门的根据主要是《通用航空飞行管理条例》等规定。其中明确，未经批准擅自飞行的，将按情形给予警告、罚款（2万元以上10万元以下）、吊销经营许可证等不同处罚，造成重大事故或者严重后果的，将依照刑法关于重大飞行事故罪或者其他罪的规定依法追究刑事责任。此外《中国民用航空飞行规则》第57条也规定：各种飞行都必须经过批准。《中华人民共和国飞行基本规则》第三十五条规定：所有飞行必须预先提出申请，经批准后方可实施。

    采访中，民警表示，不管是什么样的飞行器，要飞上天，就必须申报。获得批准后，才能开展飞行活动。

    记者昨日从福州警方了解到，目前对于飞行器持有者，公安部门暂时采取先登记备案的方式。

    警方介绍，持有者带上身份证、飞行器购物发票、产品证书等资料，到户籍所在地或暂住证所在地的派出所，即可办理备案手续，同时签订责任书。警方同时提醒，如果转让变更持有人，也必须到派出所备案。对于违法相关法律法规使用者，将依法依进行处理。

    记者 陈海东/文 陈建国/摄