新罗区人大持续监督助推综治工作

“中心城区共设939个高清监控点，由公安部门负责实施，其余镇所在地计划安装视频监控170个，除万安镇因集镇改造建设暂缓外，目前正有序安装推进。”龙岩市新罗区综治办关于全区社会治安防控工作情况的汇报获得区人大常委会综治工作视察团成员的认可与赞许。

10月16日，龙岩市新罗区人大常委会组成综治工作视察团，听取全区及曹溪街道、东肖镇综治工作情况汇报，走访曹溪街道石粉村、东肖镇隔顶村，了解基层社会治安防控建设工作情况。

加强治安防控，全面了解全区社会治安防控体系基层基础建设情况，是2014年新罗区人大常委会开展综治工作视察的主题。平安建设和社会稳定，向来是新罗区人大常委会及人大代表长期高度关注的重要课题。自2006年起，新罗区建立起人大、政协每年开展一次综治工作视察（调研）工作机制。新罗区人大常委会以这项规定动作为主抓手，通过广泛开展社区矫正、“六五”普法工作、社区网格化建设、维稳工作、政法队伍专项建设等调研工作，力争每年抓出一项亮点或重点工作，督促政府及相关部门抓好落实，积极献计献策，大力支持和参与，力求以监督促平安，让平安成为社会发展的“防护墙”，百姓民生的“保护伞”。

2010年，加强社会矛盾纠纷多元化调解工作是综治工作视察的主题。新罗区人大常委会深入西城街道莲花社区、富建小区、区检察院、区法院，实地察看社区、小区综治平安建设工作及区检察院刑事和解调委会、区法院多元调解衔接工作室积极创新矛盾纠纷多元化调解工作情况。调研后，从构建“大调解”工作体系的全局高度出发，推动区政府将实施多元化调解机制建设列为第二年为民办实事项目之一，全力构筑起一个“便民、快捷、高效”以及具有新罗特色的多元化解纠纷、维护稳定、促进和谐的新平台，将此项工作打造为全省品牌。

2011年，“压发案提三率保稳定”是区人大常委会及各位人大代表关注的重点。区人大常委会前往中城街道及一中警务室、裕锦园小区，曹溪镇经杨村、天马山庄，适中镇中心村、适中派出所等就社会治安稳定情况情况进行全面的察看，并专题听取了新罗公安分局关于“压发案提三率保稳定”工作。通过调研，总结提升“一二三四五”管理法、“三规范三关口三机制”等作为对流动人口、社区矫正对象等重点人群的创新管理。同时针对当年全区“三率”工作面临的严峻形势，积极响应人大代表建议，新罗区创新提升“三率”工作，制定出台责任捆绑考核实施办法，将责任捆绑。每季度召开综治中工作现场推进会，请“三率”最好和最差的乡镇（街道）党政一把手参加会议，作经验介绍和表态发言。

2012年10月，为全面部署做好网格化管理工作，区人大常委会走访了中城街道凤凰社区、东城街道永兴社区察看网格化服务管理工作情况，听取全区及部分乡镇、街道开展社区网络化管理工作汇报。调研后，区人大常委会出台审议意见，建议区政府以凤凰社区作为典型试点在全区范围内全面推广，将此项工作纳入为民办实事项目，加大社区网格化服务管理投入，加强对服务队伍的教育培训，运用网格理念和现代信息技术，使网络化服务管理确实取得成效，构筑社会治安防范的有力保障。对区人大常委会提出的意见，全区各级各部门强化领导、明确责任、落实保障，逐项落实措施，全力推进网络化建设工作。

2013年的综治工作视察，新罗区人大常委会更注重监督综治基层基础工作的落实，了解基层治安防控体系建设情况，检查网格化管理工作在基层的运用、成效，通过与人大代表、群众座谈，分析综治平安建设工作推进过程存在的困难问题，研究进一步做好综治平安建设工作的举措办法，探索建立健全更为科学有效、不流于形式的考评机制。

今年新罗区人大常委会围绕跟踪落实实施社会治安防控体系基层基础建设，这项工作被列为2014年区委、区政府为民办实事项目，在加强中城城市监控建设的同时，积极推进各集镇和有条件社区（村）的视频监控系统建设，提升防控水平。

每年根据当年全区综治工作实际情况确定鲜明的主题，步步推进，全面促动，年年跟踪落实，完成规定动作同时，突出特色亮点，新罗区人大常委会始终以人民满意、社会平安作为着力点，积极开展监督工作，发动全区人大代表不断参与、推进综治工作。人大代表通过参与视察，近距离地了解综治工作，知情知政，在实现面对面的监督，对综治工作更多些理解和支持。

综治维稳工作具有重大意义，目前仍然任务艰巨，就如新罗区人大常委会副主任李加冰所说：“综治工作关系着千家万户，是百姓安居乐业的民生工程。区人大常委会将继续坚持把综治工作摆在突出位置，积极发挥监督职能，持续跟踪，推进相关部门落实综治工作责任制，为发展筑起平安墙，为百姓撑起平安伞，为促进全区经济社会又好又快发展构筑坚实保障。”