改革不能只摸石头不过河 须动真碰硬

改革深度　剑指利益破藩篱

——来自全面深化改革实践的观察与思考之二

深化改革，改到深处是利益。

触动利益比触动灵魂还难，可新一轮国资国企改革，突破口就选在央企高管薪酬。

从8月18日中央全面深化改革领导小组第四次会议，到8月29日中共中央政治局会议，不到两周，《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》和《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》即获审议通过。速度之快超乎想象，突破之深前所未有。

“高管干一天，柜员干仨月”。国企高管薪酬近年来屡遭吐槽。对国企高管薪酬制度纠偏，牵一发动全身，正如专家所言，将在现有制度和格局上撕开一个口子。

进入2014全面深化改革元年，啃硬骨头涉险滩，实现了历史性突破。不惧深层次利益调整，力克利益壁垒，已是改革新常态。

改革，不能只摸石头却不过河，须动真碰硬

改革从来不是浪漫主义的锦上绣花。过去，改革是绝大多数人能从中受益；现在，改革是利益增进和利益调整并存，两难情况越来越多。

“几何公理要是触犯了人们的利益，那也一定会遭到反驳”，进入深水区，固化利益暗流涌动，利益孤岛星罗棋布，推进改革的敏感程度、复杂程度、艰巨程度，丝毫不亚于改革之初。

“机关事业单位养老保险难以推进，职工基本养老保险全国统筹的法定目标难以实现，难就难在现行体制下既得利益群体和机会优先地区不愿深化改革。”中国人民大学教授郑功成一针见血。

问题倒逼，改革再难也要向前推进！中国共产党人，正以壮士断腕、背水一战的气概，以党性与血性，铁肩担当，勇毅笃行。

从中央到省市，全面深化改革领导小组成立了：负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。强有力的领导“中枢”，甫一亮相就赢来一片点赞：“全面深化改革，单靠某一个或某几个部门力不从心”“防止部门利益和权力干扰导致选择性改革、象征性执行”……

倒计时启动了：距在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果的截止时间，只有7年。明确的时间表，自我加压，不留后路：设定改革最后的边界和底线，就是摒弃固守局部利益、既得利益，严防阻挠、虚化、拖延改革。