精准扶贫“宁德模式”之产业扶贫的福安实践
宁德网消息(记者 徐守武 张文奎) 谷雨之后，万物加速生长。
在温润雨水和温暖阳光交替滋养下，福安溪潭岳秀的千亩脐橙花竞相绽放，沁人心脾的花香引得游人如织。村口卖“海蛎包”的王大爷乐开了花，村支书林铃贵高兴地说：“桃花赏完看橙花，美丽乡村满地‘金’。”
一花独放不是春，百花齐放春满园。
虎头村的桃花节刚落下帷幕，廉村的油菜花迎春绽放；潭头的芙蓉白若冬雪，岳秀的脐橙花又香满农家……“百花齐放”的可喜局面印证了近年来福安市大规模发展农业产业、促进乡村旅游精准扶贫使农民脱贫致富的成效。
精准扶贫，产业先行。福安始终传承“滴水穿石”的闽东精神和“弱鸟先飞”的进取意识，在培育多年的本土传统产业里做文章，技术、品牌全方位升级，内生动力。20多年发展，福安逐步形成了“以现代设施农业先动，以千亿电机产业集群带动，以美丽乡村旅游联动”的“三动”产业格局，在探索产业扶贫的福安实践中不断丰富和充实精准扶贫的“宁德模式”。
现代农业
山乡脱贫的新方向
“茶叶是闽东的一大优势。”多年来，从福云5号、6号，再到金观音、洞顶乌龙，福安茶业发展除了品种的升级换代，品牌作用更是日益凸显。
去年7月，“坦洋工夫”红茶成为2015年意大利米兰世博会全球合作伙伴。今年4月，“坦洋工夫”更是以24.38亿元的品牌价值上榜2016中国茶叶区域公用品牌价值十强。
在茶香飘四海的背后，记录的是坦洋村脱贫致富的生动故事。“3200亩茶园不仅很好地保留了坦洋村的生态，更让坦洋村人走上了小康之路。2015年，坦洋村村民人均年收入达到16400元，远高于福安市的平均水平。”该村村民主任胡晨潮高兴地说。
“青山不老、绿水长流，喝过坦洋工夫茶，人走情常在。”
茶香隽永，寄喻深情。“福安县后洋村抓巨峰葡萄种植就使全村人均收入达800多元，摘掉了贫困的帽子。”习近平同志在《摆脱贫困》首篇对宁德如何因地制宜发展经济的思考中，为福安农村农业发展指明了方向。
历史证明是对的。“很多村民都是靠葡萄种植，盖新房、培养孩子上大学，生活条件变好了。”松罗乡第一个靠种植葡萄脱贫的果农郑柯发说。该乡现有葡萄种植面积1万多亩，是高山晚熟葡萄的精品示范区，产值达1亿元以上，葡萄产业占了农民收入的50%。在葡萄产业的带动下，松罗乡农民人均纯收入实现了年均20%的增幅。
传统农业，现代升级。福安近年来大力发展以茶叶、果蔬、水产、畜牧、林竹、花卉等为重点的现代设施农业，因地制宜走出一条发展生产、脱贫致富的路子。近五年实现农民人均年收入增长13%左右，2015年收入达到12978元，比增10.2%。
在拥有“中国茶叶之乡”“南国葡萄之乡”“中国特色竹乡”“中国油茶之乡”等系列国字名片基础上，2015年福安列入第三批国家级现代农业示范区。福安市安排4100万元的扶持农村产业专项资金，组织开展“产业扶贫促进农民增产增收工程”，重点扶持松罗、溪柄千亩高优农业园、3个标准化茶庄园、4个特色产业示范基地、23个山地农业综合开发示范点以及福安葡萄、穆阳水蜜桃、苏阳杨梅、福安芙蓉李、坦洋工夫、福安油茶、福安绿竹笋等特色农产品。
作为“国家科技富民强县专项行动计划试点县”，在全市建设1个100亩葡萄新品种示范园、30亩良种育苗基地、10个各100亩的大棚设施葡萄示范基地，推广建设增加2万亩的搭建避雨大棚设施，可使项目区农民人均纯收入达16000万元，人均纯收入增加5000元，返乡就业人员新增1.5万人。
产业集群
转移就业的新动力
在福建大成电机新建的厂房里，吴菊梅正在绕嵌流水线边忙着工作，对需要供养三个孩子上大学的单身母亲来说，绕嵌流水线就是她的“生命线”。
电机作为福安的“草根工业”，曾被《人民日报》誉为“山窝里飞出金凤凰”。几十年的敲打磨砺，福安已经拥有“中国中小电机出口基地”“中国中小电机之都”两张名片，中小电机出口量约占全国的三分之一，畅销140多个国家和地区，拥有整机和配套企业1000多家。
和吴菊梅一样从贫困乡村走出来成为电机产业工人的农民工多达5万多人。电机产业的稳步发展让吴菊梅等人有了一份养家糊口的固定收入。“我每个月工资有3600多元，孩子考上大学，公司还奖励2000多元的补助。”吴菊梅说。
吴菊梅的生活改变，不仅得益于福安多年来电机产业的稳步发展，更是来源于大成电机总经理杨旺章对贫穷的感同身受。
杨旺章的老家在和寿宁交界的潭头镇后园自然村。“大山里头，路不通，没法发展生产肯定穷。记得80年代末，上初中那会儿一次过年，全村人聚在一起讨论收入，所有人的积蓄加起来还不到2000元。小学去寿宁，背着稻谷要走两个多小时山路。当时最怕的是没饭吃。”儿时的贫穷让他从小就立下了摆脱贫困的志向。
杨旺章拼了命要走出大山，大学刚毕业工作，一个人干5、6个人的活，积累第一桶金后，走上开办电机厂的创业道路，也带动了越来越多乡亲走上产业致富之路。
“福安的电机、铁合金等，都是很有前途的产业，对这些原料充足、市场销路看好的产业，要采取有力措施，促其上规模、上批量、追求规模效益。”《摆脱贫困》里的这句话，让杨旺章始终牢记。十多年的摸爬滚打，他高兴地看到福安电机的崛起，“品牌+技术”，使“闽东电机”在东南亚市场从地摊货发展到和三菱、日立等品牌产品并肩的地位，并积极进军欧美高端市场。
当前，5万多名技术熟练工和数千名技术开发专业人员、企业管理人员组成的产业大军，让福安电机产业拥有了完善的人才支撑体系，实现了整机生产、零配件加工、原辅材料提供等各个环节的成龙配套，规模竞争优势明显、社会配套功能完善、技术创新能力强劲，是福建省机械工业典型的产业集群现象，也是承接农村劳动力产业精准扶贫的排头兵。
乡村旅游
增收致富的新引擎
在传统视野里，养在深闺的秀美风景背后，总意味着贫穷。但不能守着金山过穷日子，“绿水青山就是金山银山”的理念，让旅游扶贫已经被定义为“扶贫攻坚的生力军”。
福安历史悠久，人文荟萃，红色文化、廉政文化、佛道文化底蕴深厚，自古有“韩阳风景世间无，堪与王维作画图”的美誉。福安多年来着力于资源开发，走农旅结合，发展乡村旅游的路子成效喜人。
在潭头镇，棠溪村在村两委的号召下，全民参与、人人参股，第一期有60多户村民出资398万元，第二期已认资500万元，组建棠溪生态旅游开发有限公司，进行旅游项目开发，形成村民人人是股东，户户是红利人的氛围，极大地调动农民的积极性。
福安市倡导“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”理念，坚持“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”原则，深度谋划推进现代农业、旅游度假、生态观光、林下经济项目，形成“一乡一品、一村一业”的发展格局，促进农业增效、农民增收、农村发展，增强贫困乡镇群众自我积累、自我发展的能力。
结合美丽乡村建设，大力发展乡村旅游，举办“畲族文化节”“桃花节”“杨梅节”“脐橙采摘节”等系列活动，促进乡村游升温，培育形成了廉村、坦洋、溪塔、虎头、南岩、楼下、棠溪等一批特色美丽村寨，初步建成白云风情自驾游、武陵流域亲水游、郊区怡情徒步游、红色经典纪念游、生态果蔬“采摘乐”、高山“五福人家乐”、海港景观“渔家乐”、桫椤保护区景观带等8条乡村游精品线路。
在产业的强力驱动下，福安全市贫困人口从1985年的20.45万人减少到2015年的1.95万人，消除贫困人口18.5万人，脱贫率达90.5%。近10年来农民人均纯收入年均增长12%左右，2013年农民人均现金收入突破万元，2015年达到13040元，居宁德市前列，实现了从“省定贫困县”到“全省县域经济发展十佳县（市）”的历史性跨越，被评为全省“农村脱贫致富奔小康先进县”。
百尺竿头更进一步！3月12日，位于崇山峻岭中的福安市范坑乡古岭宅村通车了，这是全市最后一条行政村通村公路，水泥路载着村民致富的梦想，直通福寿高速犀溪互通口，加入扶贫开发大洪流。按照福安市委、市政府明确要求，坚持把北部山区作为全市扶贫攻坚主战场不动摇，走出一条贫困乡镇转型发展的新路子，确保范坑乡、松罗乡、上白石镇、晓阳镇四个贫困乡镇与全市同步建成小康社会。保证如期实现“全区域、全领域、全人口”脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚战。