打响福建人影作业军民融合“第一炮”

　 “调整仰角65度，所有人员撤离至安全区……向左转，跑步走……1道发射……2道发射……”这是今年5月18日福建省三明市清流县人工影响天气（以下简称“人影”）作业应急演练场上铿锵有力的声音。与以往不同的是，此次演练是全省首次注入“民兵力量”的人影作业，更加科学地进行职责分工，更加注重岗位间的协调，以实战的精神状态充分展现了人影作业的专业性、规范性和预备役队伍的实战水平，锤炼了军民联合指挥的能力。

　  军民融合精准发力

　 清流县是福建烟叶主要生产区之一。烟叶是清流县农民经济收入的重要来源。而在每年3至6月份福建强对流天气多发的季节正是烟叶生长和采收的关键时期。近十年来，清流县累计开展人影作业262次，发射人影天气火箭弹1757发。取得了较好的社会效益和经济效益，深受广大烟农的欢迎。

　 “人影是科学把握客观规律，合理开发、利用、改造自然的一项重要气象科技手段，在增雨抗旱、防雹减灾和保障生产中发挥着重要的作用。”三明市气象局副局长王正廷说，“近三年来，清流县构建多部门协同的人影作业机制，初步形成了‘政府主导、气象指挥、部门协作、乡镇实施’的人影作业机制，落实了人员、装备及经费保障，具备了人影军民融合科学发展的有力条件。”

　  军民融合是人影作业科学发展的重要探索。5月9日，清流县人民政府办公室根据今年3月下发的《三明市人民政府办公室关于进一步做好人工影响天气安全管理工作的通知》的文件精神，印发《清流县人工影响天气军民融合发展工作实施方案》，把人影军民融合发展工作作为防灾减灾、水资源安全保障和改善空气质量的有力手段，解决新时代人影作业能力不足等问题。通过政府的组织领导，军民双方“共享库房、共享人才、共享技术”全方位深度融合，即在系统管理、作业队伍建设、部门联动等过程中，通过人力、物力、财力和制度、标准、条件等方面的一体化，最大限度地实现资源和成果的优化配置、互惠互利，逐步完善人工影响天气作业设施，持续提高作业能力和服务效益。

　 “以往人影作业都是靠我们气象部门的人员和乡镇干部一起配合完成，虽然我们对乡镇干部进行了培训，但毕竟这是一项‘打炮弹’的事情，总是让人提心吊胆的。”清流县气象局局长谢建兴说，“现在有预备役队伍一起参与，他们的纪律，他们的素质，是最可靠最能保证的，这多年提在嗓子眼的心，可以真正安定下来了。”

　  召之即来来之能战

　  为进一步做好清流县人影军民融合发展各项工作，充分发挥人武部门、气象部门技术和资源优势，建立部门间联动合作机制，强化对人影作业队伍管理，达到防御和减轻气象灾害的目的，清流县人民武装部与三明市气象局经友好协商，双方就机制体制建立、乡镇民兵预备役作业队伍管理、作业安全监管、信息共享等事宜，签订了人影军民融合发展合作协议书，组建由“武装部管理、气象指挥、乡镇配合”的民兵预备役人员作业队伍，实现“共享库房、共享人才、共享技术”全方位深度融合，逐步形成“政府主导、部门协作、综合监管”的人工影响天气管理体系。

　 “我们组建了民兵预备役人工影响天气作业分队，科学管理，强化训练，全力打造一支‘科学管理、召之即来、来之能战、战之能胜’的准军事化作业队伍。”清流县人民武装部军事科科长赖建平充满信心地说，“我们负责做好乡镇民兵预备役作业队伍的日常管理工作，保障队伍人员基本稳定，人员变动时及时告知气象部门安排上岗培训，与气象部门一同做好队伍的年度培训演练工作。”

　  根据协议，气象部门联同人武部门共同对乡镇民兵预备役作业队伍进行监督管理。针对相关制度落实、作业设备维护保管、人员到位及时率、操作是否规范等情况开展不定期抽查考核，确保人工影响天气工作安全有序开展。双方还将建立天气、灾情等信息通报制度。气象部门在灾害性天气来临或发生后的防灾救灾工作进行不定期会商，为人武部门各项工作提供准确的气象信息，共同研究解决可能出现的灾害及防灾救灾措施。

　  此外，双方充分发挥各自优势，融合双方基层信息员队伍和乡镇民兵预备役人员，积极开展气象灾害防范、防灾避险等方面的知识宣传，提高社会群众对气象灾害的防范意识和应对能力。

　  先试先行  战之能胜

　  清流县人影工作已历经了15个年头。从最初的单一人工降雨作业内容，拓展到人工防雹、重大活动保障、云水资源利用等各个方面；从单个作业装备发展到9套人影火箭弹发射系统、2辆移动作业车辆的专业化作业体系；从原本全部由气象部门人员组成的5人作业小队到由乡镇人员参与作业的65人作业队伍，再到如今拥有9名指挥人员、35名乡镇民兵预备役作业人员的作业队伍。

　 “今年年初，清流县气象局组织完成了35名乡镇民兵预备役人员的人影作业培训考核工作。”谢建兴说，“今年大胆先试先行，这35名民兵已陆陆续续参与到人影作业中。他们以及时、专业、高效的军人素质，与我们气象部门联合发力，为我县防雹减灾事业做出了最大的努力。”

　  谢建兴回忆，受低层切变南压和高空槽东移的影响，今年5月2日10时51分从雷达回波图发现有一片较强对流云系正从江西一带朝清流县移动，并且对流有发展的趋势，极有可能会出现大风、冰雹等强对流天气。为了减少强对流天气对清流县烟草产区的危害，避免大风和冰雹对烟田造成大范围损毁，清流县气象局根据三明市气象局人影指挥部的指示，与乡镇人民武装部第一时间组织了6位同志于12时41分到达长校镇河排村固定作业点开展人工防雹作业。12时56分对流云移动到作业点上空，这一准军事化的作业队伍早已做好各项准备工作，在取得漳州市空军指挥部同意后，于13时06分成功发射8枚火箭弹。火箭弹升空后约5分钟，雷达显示该对流云系逐渐减弱，出现中雨天气。作业后，长校镇附近范围内没有出现大风或冰雹，作业效果明显。

　 “我11点左右看到强对流天气信息后，短短两个小时就已经‘打炮’成功，而且效果非常明显，按以往经验，这样的天气肯定要下冰雹的，这片区域的3000多亩烟叶就要毁于一旦。”县烟草公司工作人员张清伟说，“这就是效率！”（中国气象报福建记者站汤珺琳、三明市局邓殷鸿、清流县局常志岗）