（新闻眼版：慈善超市2）省内推广遭遇市场尴尬

慈善超市缓解了困难群众的燃眉之急，但记者在采访中发现，慈善超市这种模式这些年在福建的发展并不顺利。在实际推广过程中，慈善超市不仅要遭遇资金短缺、人员不足等问题，慈善超市自身的运营机制也是瓶颈。

      莆田西天尾镇的慈善超市，一年投入约22万元，由区慈善总会和乡镇各承担一半，对乡镇来说，筹集11万元，并不轻松；镇海街道的慈善超市，每天有3名员工上班，但由于一个低保户一个季度只要来一趟，平均下来，3名员工每天只接待七八名群众，这在人力成本上也是浪费。 资金来自慈善总会收集的社会捐赠，超市缺乏造血能力，也缺乏成本概念，这让不少政府主导型慈善超市慢慢难以为继。 那么，如果将慈善超市交给社会来办呢？2004年，永辉超市就在福州的繁华地段办起2间慈善超市，但随着成本的提高，原先单门独院的慈善超市停办了。困难群众现在凭借"爱心卡"，每个月可以在永辉任意一家门店，领取价值50元的生活物品。 （永辉超市负责人 翁秀英：原来五区八县的困难群众需要专门到这个（慈善）门面店，现在这样更方便了。） 永辉负责人表示，放弃门店，改用爱心卡，是因为慈善超市的门店并没与达到预期的效果。最初是希望门店能够成为接受社会捐助的一个据点，但是长久的运行发现，来自社会的捐助数量很少。针对这种情况，专家认为： （福州大学社会学系系主任 甘满堂:慈善超市在运营的时候，（政府）应该给予一个免税的政策，就是它所有的物资都是人家免费赠予的，然后再用很低的价格卖给需要的人，然后募集到的资金再用来发展其它类型的慈善事业） 对于政府部门主导的慈善超市，专家认为，可以采取公建民营、委托管理等方式，交给专业的社会组织、居民自治组织或企业运营，同时要以超市为中心，扩展困难群众救助功能、志愿服务功能、便民服务功能等，甚至可以争取独立注册。 （福州大学社会学系系主任 甘满堂:注册后就有银行账户，有发票，能够正常地对外对公交流，如果有人捐赠我们就开捐赠发票，别人能够有个抵税的作用，那么这样就使得慈善超市逐渐走向一个正规化，法治化的路径。）