本报北京10月26日讯 记者张维
国务院第一部全面指导快递业发展的纲领性文件今日出台。这份名为《关于促进快递业发展的若干意见》(以下简称《意见》)的文件,将给中国快递业发展带来重大利好。《意见》明确,到2020年,基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系,形成覆盖全国、联通国际的服务网络。
作为快递业发展的一个重要里程碑,《意见》的出台,充分体现了国家对快递业的高度重视。据了解,这是继邮政法以来,在快递领域法律效力最高的一项政策支持。
近年来,快递业发展迅猛,企业数量大幅增加,业务规模持续扩大,服务水平也在不断提升中。快递业已经真正融入我国社会经济发展,融入百姓消费。但是,快递业在发展中也出现了一些瓶颈性的问题,亟待突破。
《意见》在国家层面有针对性地从土地、贷款、税收乃至车辆停靠等细节,都提出了有力措施,可谓信号积极。
在一系列政策和配套措施中,有解决快递车辆进城难问题的规定。比如,《意见》明确,各地要规范快递车辆管理,逐步统一标志,对快递专用车辆城市通行和临时停靠作业提供便利。
《意见》还要求建立快递与电商深度合作、联动发展的机制；开通“最后一公里”绿色通道,建立航空、铁路快速提货、快速发货机制；针对跨境电商建立相关机制。
根据《意见》,我国将加快制定快递条例和相关法规规章,提高快递业法治化、标准化水平。编制快递业发展“十三五”规划和重点区域规划,与综合交通运输、物流业、现代服务业、电子商务、物流园区等专项规划做好衔接。有关方面要将发展快递业纳入国民经济和社会发展规划,在城乡规划、土地利用规划、公共服务设施规划中合理安排快递基础设施的布局建设。