核心提示：“大众创业、万众创新”，不单指科技、商业、文化等领域的“创”，它尤其在意观念之“创”、制度之“创”。观念和制度创新的魅力就在于，它可以激发亿万民众的创造活力，从而根本上改变亿万民众的命运。
　　“创”和“闯”，这两个读音相近、内涵相承的字，勾勒出给中国社会带来深刻变革的一种气质。本届政府力推“大众创业、万众创新”，并将之提升为中国经济“新引擎”。这个“创”接续的，便是发轫于改革开放初期那样一种“闯”的精神。
　　上世纪80年代以来，中国上下同欲、戮力同心，破旧念、革陈规、改机制，极大解放了社会生产力和个人活力，为中国“闯”出一条改革开放新路。如今，双“创”接续上了这种精神。
　　“大众创业、万众创新”，不单指科技、商业、文化等领域的“创”，它尤其在意观念之“创”、制度之“创”。观念和制度创新的魅力就在于，它可以激发亿万民众的创造活力，从而根本上改变亿万民众的命运。当初农村家庭联产承包责任制正是基于此的一种创新。其中所蕴含的放开、搞活的原则，诚如李克强所言，到今天仍然没有过时。而“双创”的根本宗旨，就在于激活社会每一个细胞，实现更充分的就业，让经济社会肌体变得更加充满生机。
　　这堪称正在书写一个更大的“创”字。别忘了，中国发展到今天，已有13亿多人口，其中9亿多劳动力、1.5亿受过高等教育和专业训练的人才，每年大学毕业生就有700多万。通过推进商事制度改革，近两年来，我国新注册企业每天都在12000家上下。所有这些数据都表明，随着创业创新基数的增大，其所蕴藏的创意和可挖掘的财富也随之增大——这是一座取之不竭的“金矿”。
　　“30多年前，中国有很多人在改革开放政策激励下，淘到了‘第一桶金’。现在我们正激励大众创造‘新的第一桶金’！”李克强在瑞士达沃斯论坛向各国来宾介绍。
　　一个微观的例证是政府对于“创客”的支持。李克强是各国中第一位走进“创客空间”的领导人。他在给清华大学的学生创客回信中称：“大众创业、万众创新”核心在于激发人的创造力，尤其在于激发青年的创造力。青年愿创业，社会才生机盎然;青年争创新，国家就朝气蓬勃。
　　事实上，他本人也被一家媒体形象地称为“创客”。他从来就坚信，亿万民众的创新、创造，决定着一个国家的前途与精神面貌。
　　对于我国大力实施的创新驱动发展战略，总理认为，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。但他每次都会强调，创新不仅指科技创新，同时包括体制机制创新。政府在体制机制创新方面仍然有巨大空间，仍然可以释放更多红利。
　　“创”联接着新与旧。中国经济要实现“双中高”，必须发动“双引擎”。一方面培育打造新引擎，推动大众创业、万众创新；另一方面改造升级传统引擎，增加公共产品和公共服务。通过扩大重点民生领域的有效投资“补短板”，为旧引擎找到新出路，这本身也体现出政策取向的创新。
　　“创”覆盖了大与小。“双创”不仅带来雨后春笋般的小微企业，大企业通过引入众创、众包、众扶、众筹也加入到这一行列。不仅服务业，工业企业同样也是“双创”的沃土。总理力推的涵盖大中小企业与产学研用的协同创新格局，正加速形成。
　　“创”打通了内与外。本届政府把创新宏观调控与推进结构性改革有机结合，更加精准有效地实施定向调控、相机调控，防范和化解各种风险，确保经济运行在合理区间。同时，对于结构调整中凸显的富余但并不落后的产能，李克强通过“国际产能合作”计划，积极寻求全球市场。他表示，中国有巨大的装备能力，而许多发展中国家有工业化需求，发达国家有高端技术和创意，通过国际产能合作把三者需求和利益结合起来，实现“三赢”。这样既可以拉动全球市场需求，也会有力促进世界经济复苏。
　　某种意义上讲，“创”的气质，就是改革气质的诠释。李克强一句人们耳熟能详的话是：“改革是中国最大的红利！”他同时还说过一句话：“拒绝改革的人可能不会犯错误，但要承担历史责任。”

本文来源: 人民代表大会常务委员会

03.03.2016  10:06