厦门市集美区依托“六个强化”平台不断提升安全生产监管水平

  今年以来，厦门市集美区依托“六个强化”平台，重点开展“安全生产月”活动、国家安全发展示范城市创建、企业安全生产标准化建设、重点行业领域监管和安全生产“双随机”抽查等工作，强化安全生产监管责任落实，切实有力提升辖区安全生产监管水平。

  一是强化安全生产宣传教育。围绕“人文集美、平安集美”建设，通过广播、电视、网络、户外LED等宣传媒体开展安全知识“进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”活动。以高危行业“三项岗位人员”、班组长和新农民工为重点，大力开展职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训。特别是开展以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题的安全生产月活动，重点突出事故警示、安全文化和科技普及、安全生产宣传咨询、应急预案演练，大力提高群众安全知识知晓率和自救互救能力。

  二是强化安全生产监管效能。巩固提升创建国家安全发展示范城市，持续开展典型示范工程建设，提升体验式安全文化、学校安全教育、科技强安等典型项目成效，助力“平安集美”建设。积极推动灌口镇、集美街道国家级安全社区创建工作，推进火炬高新区集美安监站建设。推进安全生产社会化服务，推动企业委托服务、政府购买服务、三方联动出资、安全生产协作互助、行业协会自治、保险业介入等6种服务模式参与支持安全生产工作，提升安全生产治理能力。

  三是强化企业安全达标升级。实行分类管理、动态管理，严把创建质量标准关，对2016年安全标准化建设的冶金等大中型企业106家、小微企业300家、个体工商户5000家，强化考核和指导服务，开展创建达标“回头看”活动，督促企业严格按标准运行管理，全面提升企业本质安全水平。

  四是强化重点行业领域整治。落实危险化学品“两重点一重大”企业自动化控制改造，推动城镇内存在高风险的危化品生产、储存企业搬迁、转产或关闭，严格烟花爆竹经管许可。同时，加强石材加工、电镀、陶瓷等重点行业职业危害因素摸底调查，开展有限空间作业条件确认、涉氨制冷企业液氨使用、粉尘防爆场所专项治理。协调推进辖区道路交通安全综合整治“三年提升工程”、油气输送管道安全隐患整治攻坚战、夏季消防安全专项检查、高校电梯专项检查战和餐饮场所燃气安全专项整治行动等整治活动，严格执法监管，防范生产安全事故发生。

  五是强化安全生产依法行政。进一步规范安全行政执法程序，实行“双随机”抽查执法新模式；建立完善安全生产诚信体系和“黑名单”制度，推动建立重大安全风险隐患公示、信用承诺和信用等级评定，对接全国统一的信用信息共享交换平台，强化失信联合惩戒和守信联合激励。

  六是强化安全监管队伍建设。定期组织安监系统人员进行业务培训，加强安全生产法律法规、行政执法、专业理论等方面知识的学习，提高安监执法人员重点检查、隐患排查、事故调查和行政处罚的“三查一罚”能力。抓好廉政勤政工作，强化党风廉政建设，增强法制观念，树立“有权就有责”、“用权受监督”意识，深入开展“两学一做”学习教育活动，不断增强坚守安全生产“红线”的能力、敢于担当的能力、专业监管能力和廉洁自律能力。（集美区安监局  陈东辉）