“引银入闽”打通两岸“金”脉

　近日，中国银监会批复同意台湾合作金库商业银行、彰化商业银行筹建福州分行的申请，这是福建省首批获批筹建的台资银行全资大陆一级分行，标志着福建省在构建海峡西岸现代金融中心建设中又迈出重要一步。福建在对台金融方面的探索和尝试也反映出两岸金融合作的一些新动向。

　　据福建银监局介绍，截至2014年3月末，合作金库商业银行和彰化商业银行总资产分列台湾地区第二位和第十位。两家台资银行获批在福州成立分行，将充分发挥其在中小企业贷款和服务台商等方面的经验和优势，为企业提供融资支持和金融服务。

　　“今年总共有4家台资银行申请到福建设立分支机构，这是从来没有过的，也显示福建在对台金融合作方面的优势逐渐发挥。台资银行‘登陆’福建将进一步完善福建银行业组织体系，促进两岸金融机构交流学习，推动两岸多层次的金融合作和融合。”福建银监局局长周民源说。

　　事实上，借助于闽台独特的“五缘”优势，福建一直走在两岸金融合作的第一梯队。2009年国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，其中明确提出：要推动对台离岸金融业务，拓展台湾金融资本进入海峡西岸经济区的渠道和形式，建立两岸区域性金融服务中心，推动金融合作迈出实质性步伐。

　　同年11月，两岸金融监管当局签署了银行业、证券及期货业、保险业监管合作备忘录（MOU），创立了促进两岸金融业往来的制度协商管道，为两岸金融合作做了政策背书。

　　在政策的指引下，一批金融机构纷纷“抢滩”福建，并以此为“跳板”，将业务范围辐射至内陆。台湾富邦金控通过其海外子公司香港富邦银行出资2.3亿元人民币投资入股厦门银行，成为首家间接参股大陆银行的台湾金融机构。

　　2010年5月，富邦金控与福建省投资开发集团合作，成立两岸首只产业投资基金——海峡产业投资基金；同年11月，由富邦财产保险与富邦人寿共同持股的富邦财产保险有限公司在厦门成立，成为ECFA签署后第一家在大陆核准设立的台资保险机构；2011年5月，大陆首家由台资企业成立的融资性担保公司在福建龙岩市挂牌成立……

　　厦门大学经济学院副院长朱孟楠告诉记者，福建已成为对台金融的前沿平台，闽台金融机构互动的新动向反映出两岸金融合作的新动向。从富邦金控早期通过香港间接入股厦门银行，到现在台资银行直接在福建设立分行，两岸金融投资逐渐便利化，开放度不断提高，各种制约因素明显减少，台湾金融机构绕道第三地投资大陆基本上已成为历史。另外，两岸金融机构合作方式也多元化，因时因地采取合资、独资等多种形式。

　　在“个案”探索的基础上，闽台两地也正加紧对金融机构进行整合和归集，两岸区域性金融中心“呼之欲出”。2010年，厦门两岸区域性金融服务中心获准建立，这是大陆首个也是唯一冠以“两岸”的区域性金融服务中心。截至去年底该中心已落户项目169个，在办项目40个，在谈项目166个，总投资额预计611亿元人民币。

　　福州市也在积极以“海峡金融街”为基础打造海峡两岸区域性金融服务中心。福州市商业银行更名为福建海峡银行，并与台湾华南商业银行签署业务合作协议。去年7月，由两岸业界共同发起成立的海峡股权交易中心在福州成立，董事长刘志辉说，海峡股权交易中心整合了银行、券商等多方专业机构，构建了股权交易、债券交易等业务服务平台，并将探索引入台湾上柜、兴柜模式，为台资企业提供财务顾问、投资融资等服务，形成独具特色的“台资板块”。

　　今年7月，福建省印发《进一步完善金融市场体系实施方案》，从方案中可以看出，福建将继续实施“引银入闽”工程，加快引进台湾地区金融机构，促进闽台银行、证券、保险业及其他金融机构加强合作。

　　金融合作项目“串点成线”，勾勒成面，福建正在向两岸金融合作“桥头堡”大踏步迈进。福建省委书记尤权近日在访台期间透露，福建正研究出台进一步加强闽台金融合作的工作意见。一个个金融合作的“政策谜底”即将被揭晓，两岸金融合作的新趋势值得关注。