2015年武夷山市人民政府法制办工作总结
03.02.2016 09:54
本文来源: 法制办
2015年，我办在市委、市政府及上级法制部门的正确领导下，围绕中心、服务大局，积极探索、扎实工作，充分发挥参谋、助手和法律顾问作用，进一步建立和完善了行政执法责任制和工作激励机制，增强了领导和执法人员的法律意识和法制观念，提高了行政执法水平，促进了法律法规的有效实施，推进了依法行政的进程。现就我办2015年法制工作总结汇报如下：
一、做好行政复议和行政诉讼案件 我办认真履行行政复议职责，切实做好行政复议工作。截止2015年12月25日，我办共受理公民、法人或其他组织不服市政府各部门作出的具体行政行为申请复议案件共3件，办结2件,在办1件。我办坚持以事实为根据，以法律为准绳，逐件认真审查，深入实际调查案件的具体情况，并根据业务情况，请业务部门人员协助办理案件，逐步规范了我市行政复议工作。同时，采取自我纠正，及时和解，主动调解等方式，努力将行政争议化解在初发阶段，化解在基层，化解在行政机构内部。 二、做好对外合同，规范性文件审查、清理、备案工作 2015年至今，我办对各部门起草的规范性文件进行认真的审核，全年共收到规范性文件7件，均及时进行了审核，并对10余件以政府名义对外签订的合同进行法律审核，保障了政府的利益。为进一步保证了政令统一，清除了制度性障碍，今年10月，我办联合有关部门对2010年—2014年期间市政府和市政府办公室颁布的规范性文件进行了清理,其中拟保留67件，废止5件，自行失效15件，明确了2010年以前颁布的规范性文件一律废止。我办严格按照规范性文件备案规定，要求规范性文件起草部门进行备案。根据《福建省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》与《武夷山市行政规范性文件管理暂行规定》的要求，对市政府和各部门制定的规范性文件，及时向南平市政府法制办和武夷山市人大报备。 三、督促各单位依法行政 1．开展行政执法资格考试 我办积极开展2015年南平市行政执法综合考试报名工作，收到168名工作人员的报考申请，对报名者的资格条件进行复查，认真核对后，汇总本级政府所属行政执法机关的报名人员信息,报送至南平市人民政府法制机构；配合相关单位开展专业执法考试工作。 2．检查网上行政执法平台应用情况 为加强行政执法信息化建设、实现行政执法信息共享，2015年我市严格按照省上、南平市落实网上行政执法平台报送行政处罚案件的要求，制定了《武夷山市行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台管理办法》、《关于做好网上行政执法平台运行工作的通知》等文件，指导并督促各有关单位将2015年以来已办理的行政处罚案件录入网上执法平台，逐步实现常态化推送行政处罚案件数据。目前，我市已有235件行政处罚案件数据录入网上行政执法平台。 3．做好行政执法检查工作 我办定期开展行政执法检查，对我市国土局、林业局、公安局、住建局等单位和部门依法进行检查，对发现的行政执法违规问题及时予以纠正，进一步提高我市行政部门行政执法水平，规范行政执法行为。 四、开展法制宣传活动 我办在市横街头开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》等行政类法律法规的宣传活动，分发宣传材料，促进了群众对行政法律、法规的学习与了解，并且通过法制办网站进行相关法律宣传。同时，我办积极与其他单位和部门合作，在今年的国家宪法日，联合市司法局、法院、检察院、公安局等33个部门和单位开展以“弘扬宪法精神，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”为主题的大型法治宣传活动，向过往群众发放印有各项法律、法规的宣传资料，重点宣传《宪法》及党的十八届五中全会精神，增强市民的法治意识。 五、认真完成领导交办事项，充分发挥参谋助手作用 1．我办充分发挥协调职能作用，解决各种纠纷和矛盾，圆满地完成了市领导交办的各项工作任务。根据市领导安排，我办参与解决涉法涉诉信访案件的处理、社会矛盾纠纷排查调处管理问题和五大片区等项目的洽谈等工作，圆满的完成了领导交办的各项任务，得到了相关领导的肯定。 2．依照有关的法律、法规和政策，认真为前来咨询的单位和个人做好解答工作。今年来我办为政府、有关部门和企事业单位及群众提供法律咨询服务60余项次，协调有关适用法律矛盾及行政纠纷20余次。 3．我办按市委、政府要求，参加党政班子会、政府常务会、市长办公会等重要会议，在政府进行经济决策、解决重大问题等方面积极为政府及各职能部门提供法律咨询和服务，充当“政府法律顾问”，为政府的依法行政、依法管理提供了有力的保证。 六、2016年主要工作安排 1.强化规范性文件管理和备案工作。严格按照省上、南平市及我市有关规范性文件管理和备案工作的要求，紧密结合我市实际情况，抓好规范性文件的起草、审查和公布，提高规范性文件质量。 2.规范行政执法行为，加强执法监督机制。一是通过改革和创新行政执法方式，积极推行柔性执法和精细化执法，建立行政执法案例指导制度。二是落实网上行政执法平台的应用，定期检查各单位对平台的应用情况，确保各单位常态化报送行政处罚案卷信息。三是规范政府层级监督，畅通行政复议监督渠道，增强行政机关依法预防和化解行政争议的能力和水平。四是建立健全完善行政复议部门与信访工作部门的联系制度，加强法制机构、法院和信访部门的联系与沟通。 3.进一步加强队伍建设，不断提高行政机关工作人员依法行政能力。以强化通用法律知识与本职工作专业法律知识为目标，加强队伍管理和工作人员依法行政知识培训，通过自学与组织培训相结合的方式，充分利用现代化信息手段，创新培训方式，切实增强工作人员依法行政的能力，为我市全面推进依法行政奠定基础。 武夷山市人民政府法制办 供稿
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事
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