福建省林业厅关于开展“绿盾”2016年检疫检查专项行动的通知
06.06.2016 18:24
本文来源: 林业厅
为规范木材及其制品检疫管理，严厉打击违法加工、经营和调运、使用木材及其制品等行为，防止林业危险性有害生物扩散传播，更好地保护森林资源与国土生态安全，经研究决定，由省林业有害生物防治检疫局与省林业执法总队联合开展“绿盾”2016年检疫检查专项行动。现将有关事项通知如下：
一、检查对象
重点检查木材加工、经营企业和调运、使用木材及其制品（包括木质包装材料，下同）的单位（个人）。
二、检查内容
检查有关单位（个人）是否依照相关检疫法规和松材线虫病疫木管理规定，依法加工经营、调运使用木材及其制品。
（一）木材加工企业的加工经营情况。是否凭木材运输证、植物检疫证书调进县外的木材及其制品，并做到货证相符，其中从省外调进的，是否经当地森防检疫机构同意；非松材线虫病或松墨天牛重度发生县内的木材加工经营企业是否从松材线虫病或松墨天牛重度发生县收购、调进松木及其制品。松材线虫病或松墨天牛重度发生县内的木材加工经营企业是否未经批准加工经营松木及其制品，经批准的松木定点加工企业是否规范收购、加工利用松木。
（二）调运使用木材及其制品的单位（个人）执行检疫法规等情况。调运使用木材及其制品时，植物检疫证书是否随货同行，货证是否相符，其中从省外调进的是否经当地森防检疫机构同意；单位（个人）是否建立木材及其制品进出仓台账管理、签订包含有检疫预防措施的合同等制度，有木质包装材料回收、销毁等管理制度或影像记录资料。
三、检查形式与方法
各地应按照“属地管理，部门联动”的原则，由森防检疫机构和林业综合执法机构组成检查组，联合开展检查工作。对联合检查力量确实存在不足的县（区），可由设区市统筹执法力量，采取市、县（区）联动或县、区间联动等方式开展检查工作。
四、检查时间
自2016年6月至9月，为期4个月。
五、几点要求
（一）统一思想，提高认识。我省松材线虫病发生多数与违法调进、使用松木及其制品有关，近年来还多次从松木及其包装材料上拦截到松材线虫活体，甚至发现个别加工企业擅自加工松材线虫病疫木，疫情随木材及其制品调运传播的风险增大。因此，各地要把做好检疫检查专项行动工作作为贯彻《省政府关于下达2015-2017年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任的通知》（闽政文〔2015〕83号）的一项具体措施，进一步统一思想认识，切实增强紧迫感和责任感，扎扎实实组织开展专项行动。
（二）加强领导，狠抓落实。各地要加强专项行动的组织领导，成立联合检查工作领导小组，制定切合本地实际的检查方案，全面掌握检查对象的基本情况，解决检查人员、车辆和经费不足等问题，合理规划检查线路，明确工作重点，全面开展专项行动。各设区市还可根据工作实际，组织开展业务培训，先行工作试点，进行现场演练，掌握检查要领，尤其要加强检查力量较为薄弱的县（区）的协调指导，确保专项行动有序推进、迅速落实。
（三）集中力量，严厉查处。各地要认真履行职责，发挥整体优势，在全面摸清被查对象基本情况的基础上，集中一段时间，集中一批人员，有计划地深入木材加工经营现场、木制品仓库、木质包装材料使用工地等开展细致检查。发现违法违规行为的，要依据检疫法规及林业行政处罚裁量规则和基准予以处罚，尤其对擅自收购、加工或非法调运松材线虫病疫木的，要从严查处，构成犯罪的，应依法追究刑事责任。近两年未查处检疫违法案件的个别设区市，必须加大检疫违法案件的查处力度。
（四）加强宣传，曝光要案。各地要充分发挥电视、广播、报刊和网络等新闻媒体的作用，加强宣传报道力度，宣传检疫有关规定和疫情扩散传播的严重危害性。要利用深入现场之机，通过发送宣传材料、以案释法等方式开展面对面的宣传教育，为专项行动营造良好的舆论氛围。对存在疫情传播风险的大案要案或社会影响面广的典型案件，要予以曝光，震慑违法行为，提高全社会自觉维护检疫法规的意识。
（五）其他要求。各地在开展专项行动中，应及时拍摄、收集检查相关影像资料。请各县（市、区）于9月２0日前把专项行动工作总结（连同三个汇总表）报所在辖区市，设区市汇总后于９月３0日前报省林业有害生物防治检疫局。
附件：１.“绿盾”2016年检疫检查专项行动违法案件查处情况登记表
２.“绿盾”2016年检疫检查专项行动查处情况汇总表
３.“绿盾”2016年检疫检查专项行动组织、培训和宣传等情况统计表
福建省林业厅
2016年5月16日
本文来源: 林业厅
06.06.2016 18:24