宁德市商务局2015年度依法行政工作概况
31.12.2015 10:07
本文来源: 法制办
一、推进简政放权，规范权力运行。
一是梳理编制行政职权目录。整合机构改革后内外贸职责，重新编制行政职权目录，梳理行政权力58项，其中行政许可3项、行政处罚39项、行政监督检查14项、其他行政权力2项。进一步完善行政权力运行流程图，其中通用流程图3份，非通用流程图2份。制定行政裁量基准及相关制度，依法规范行政处罚、审批、许可等行为。 二是严格限时办结制度。围绕清权确权、职权分解、流程再造、权力公开等环节，减少审批流程和审批事项，规范办件程序和文书制作。及时向社会公开商务各类行政审批（审核）事项、依据、条件、办事程序及办事时限。今年以来，市商务局驻行政服务中心窗口共受理办结行政审批52件，全部按时办结。 三是全面推行清单制度。根据市政府统一部署，认真梳理并明确行政权力清单、责任清单内容，编制《宁德市商务局行政权力清单》和《宁德市商务局责任清单》，并在门户网站上对外公开。同时加强对行政权力清单、责任清单的动态管理。 四是持续深化行政审批制度改革。认真贯彻落实《宁德市全面深化行政审批制度改革方案》，在主动与省商务厅沟通对接，做好省取消、下放行政审批事项承接工作的同时，积极稳妥推进市级商务业务行政审批事项下放，在去年下放6项审批事项基础上，今年再下放2项审批事项。下放审批权限过程中，及时向基层审批单位同步移交审批事项所依据的法律法规和工作流程，明确下放事权的办理时限、办理要求。同时强化业务培训，建立审批事项监督制度，赴县级行政服务中心窗口指导审批工作，开展审批事项事后监管，组织开展跟踪、指导和检查，确保基层“管得好”。 五是加强政务公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强电子政务建设，推进商务信息化工作，强化网站与信息安全保障，及时发布政务信息。组织专人及时更新外贸电商、招商引资、内贸流通等业务信息动态；认真梳理相关政策，及时在市政府门户网站及局网站公开；做好市政府门户网站行政许可事项、非行政许可事项等网上办事项数据报送工作。加强信息宣传工作力度，畅通政务信息渠道，为领导决策提供信息服务。今年以来，共在《闽东日报》刊登商务相关内容13期，编发简报27期，通过信息系统向省、市两办分别报送政务信息70多条。加强政府信息公开工作，依法做好群众申请公开政府信息的受理和答复，今年以来已主动公开政府信息89条。 二、严格依法行政，服务商务经济发展。 一是依法提升决策水平。完善局机关科学民主决策，对重大决策、资金使用、干部选拨任用等重要事项，严格按照有关规定和制度，由党组会议或局务会议集体研究，实行科学决策、民主决策。 二是依法服务商贸企业。加大对外资、外贸、商贸企业的服务力度，倡导企业诚信经营，引导企业建立法律风险防范机制，努力提高企业依法经营、依法参与市场竞争的能力，营造公平竞争、诚信守约的市场环境。 三是依法加强行业监管。①加强市场运行监测。进一步加强生猪肉品以及生活必需品市场的管理，完善市场运行监测系统，督促各样本监测企业认真做好监测工作和数据上报，及时向社会发布监测信息。指导企业积极组织货源，做好外运与内供工作，确保市场供应不断档、不脱销。②加强成品油市场监管。部署开展成品油配送企业专项执法检查，对全市23家成品油配送企业进行全面检查，重点审查经营条件是否有效，检查经营行为是否规范。对经营条件不符合要求、存在违法违规经营行为的配送企业，现场下发整改通知书，责令限期整改，共发出整改通知书6份。组织开展成品油经营企业罐区专项安全大检查，要求各县（市、区）对辖区内所有成品油经营企业罐区进行全覆盖的安全检查，不留死角，检查中发现问题要立即整改，暂时不具备整改条件的，要落实事故防范措施，限期整改。全市共检查156家成品油经营企业，对17家企业提出限期整改意见。③加强商贸流通行业安全监管。开展商贸流通行业安全生产大检查，印发《全面开展安全生产大检查和重点行业领域专项整治工作实施方案》、《今冬明春消防安全工作方案》等，督促各地各企业建立健全安全监管机构、安全管理制度、安全事故应急预案，努力提高商贸流通企业的安全管理水平。组织开展以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的“安全生产月”活动，普及安全生产法律法规和安全知识，提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识。同时，以组织开展安全生产月活动为契机，进一步完善和落实安全生产责任制，加强队伍建设和制度建设，深化安全生产专项整治，深入开展安全隐患排查。 （宁德市商务局供稿）
本文来源: 法制办
31.12.2015 10:07
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