平潭封关运作1周年 对台直航"客带货"业务启动
新华网福州７月１５日电（记者许雪毅 王洪江 李鲲）在１５日封关运作一周年之际，福建平潭再推便利通关和促进产业发展系列举措。其中，两岸海上客运航线“客带货”业务当天启动。
当日上午１１时多，台胞吴嵩裕乘坐“丽娜轮”从台北抵达平潭澳前口岸。他推着标有“客带货专用袋”字样的行李从平潭海关旅检渠道入境，引起记者关注。
“这个大件行李袋里装了婴儿用品、衣服、毛巾、凤梨酥等物品，总价值２万多元人民币，都是眼下客户急需的。”在平潭对台小额商品交易市场经营台湾供销社旗舰店的吴嵩裕说，如果像以往那样走货物通道，这批物品通过集装箱运抵平潭需要两三个星期。现在货随人到，两个多小时就可以送到对台小额商品交易市场，非常方便。
“‘客带货’突破了旅检渠道携带物品的限量限额要求。”平潭海关副关长刘春生告诉记者，目前旅客进出境时只能携带自用合理数量的行李物品，“客带货”将允许旅客携带超出合理自用范围的物品，按货物方式办理通关手续。每人可带两个专用袋的物品，每个专用袋可装１００多公斤物品。
两岸海上客运航线“客带货”的货物，主要针对进入对台小额商品交易市场销售的粮油食品、土产畜产、纺织服装等六大类商品，采取“先入市场、后报关”模式，即货物在旅检现场申报完毕后，通过监管车辆统一运抵对台小额商品交易市场，再进入后续报关程序。
据悉，未来可能考虑将“客带货”业务范畴扩展至区内的企业货物，不再局限于对台小额商品交易市场。
包括“客带货”在内，当天福州海关宣布了支持和促进平潭综合实验区建设发展的２２条举措，质检总局也推出了２０条支持意见。比如，支持平潭做大做强闽台海运快件业务；为台车入闽提供通关便利，探索利用平潭客滚航线扩展江阴整车口岸进口汽车运输通道；允许平潭采用新模式开展台湾食品化妆品标签核查等。
去年７月１５日，平潭正式封关运作。平潭综合实验区管委会主任许维泽在平潭封关运作一周年总结推进暨政策说明会上表示，台湾免税商品市场开业一年来销售额累计突破４亿元，购物旅客３０多万人次，月均增长６７％。对台海上直航首航至今运送旅客已突破３８万人次。目前平潭片区入驻企业１０００多家，涵盖高新技术、现代服务、金融、物流、旅游文创、跨境电商等多个行业。（完）
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福建平潭封关一周年 改革创新与政策红利助推开放开发
7月15日，大陆唯一对台综合实验区——福建平潭综合实验区封关运作满一周年。平潭综合实验区管委会人士称，封关一年的时间里，平潭开放开发建设加快推进，对台交流主通道初步形成。
2014年7月15日，平潭全岛封关运作，成为大陆最大的海关特殊监管区域。当日起，中央赋予平潭的7方面28条优惠政策全面落地，全国首创的“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的监管模式全面实施。
一年来，平潭对台小额贸易市场、台湾创业园、台湾高新技术产业园、跨境电子商务园等园区相继投入运营，商务运营中心、澳前保税物流园、两岸冷链物流园等一批园区加快建设。
统计数字显示，平潭对台小额商品交易市场销售额已超4亿元人民币，平潭与台湾海上直航运送旅客突破38万人次；目前，岚台直航航线已增至一周七日16航次，金井港区开港运营并开通台湾集装箱班轮及“小三通”航线，台车入闽进入常态化运营，平潭对台交流主通道初步形成。
平潭海关关长周筠光介绍说，全岛封关运作以来，信息化围网、分线管理模式、免保退选关税优惠政策、对台小额贸易市场购物免税、海运快件以及跨境电子商务等关健改革创新举措和优惠政策措施全面落地，政策红利充分释放，惠及岛内居民和进出口企业。
据平潭海关统计，一年来，平潭新增备案登记辖区进出口企业414家，减免税款5.1亿元人民币，其中为平潭对台小额贸易交易市场商户减免税款近9800万元人民币，为辖区重点企业宸鸿科技减免进口设备税款近4.1亿元人民币；一线进境保税货物375.9万美元，二线入区货物退税120万元人民币，并顺利办结全国首票内销选择性征税业务。
同时，海关、检验检疫部门按照“一线”放宽、“二线”管住要求，实行人货分离、分类管理，货车自主申报、居民自由进出，实现了“既管得住、又放得开”。
周筠光表示，在平潭实施的关检合作“三个一”通关模式，使下一步建设国际贸易“单一窗口”，推动实现“一线放宽”向“一线放开”转变目标成为可能。
今年4月21日，福建自贸试验区平潭片区挂牌运作。平潭由此形成了大陆唯一的“实验区+自贸区”两区叠加、双轮驱动的特殊优势，以制度创新为自贸试验的核心，使自贸区成为一整套自成体系、有步骤的改革创新的新载体。
在复制上海经验的基础上，海关首创“台商协会担保制度”等6项措施，检验检疫出台“采信台湾认证认可结果和检验检测结果”等20项措施，积极助推外贸和企业发展。平潭综合实验区管委会称，这些自贸创新举措已惠及企业428家，节约成本近1500多万元人民币。
平潭大力发展跨境电子商务、服务外包、保税金融租赁、保税检测维修、保税展示交易等新型业态，大陆首票海运快件、福建首票跨境电商出口均已启动。
平潭综合实验区管委会主任许维泽表示，下一步，实验区将充分发挥“互联网+”的作用，依托对台小额商品交易市场、跨境电子商务园、台湾创业园，大力发展现代商贸、跨境电商、总部经济、青年创新、保税物流等新兴业态，全力推动自贸区、国际旅游岛、共同家园建设，把平潭建成两岸大众创新、万众创新的乐园，使平潭向自由港迈进。(完)
(闫旭)