常抓不懈着力保障渔业安全生产
提高意识有效避免事故发生
今年以来,我省各类渔业船舶水上安全事故时有发生。
从统计数据上看,机械损伤、火灾和交通事故起数居前,特别是商渔船水上交通事故和远洋渔船安全事故有所上升。根据分析,麻痹大意,未保持正常瞭望是造成水上碰撞事故的主要原因;生产设备养护不当是机械损伤事故的主要原因,特别是对起放网机械设备和网绳的日常养护不当,没有及时加固或更新磨损严重的设备,造成设备断裂;安全隐患没有排除则是火灾事故的主要原因,渔船火灾的常见因素有厨房用火、吸烟、电器负荷过载、电缆老化、电路短路、机舱不及时清洁、漏油、船舶电焊、油漆等。
省海洋与渔业执法总队执法人员介绍,要避免这些情况的发生,一方面要加强船员渔船船艺与操纵、避碰与信号、航海与气象、捕捞基础、自救互救等方面的培训,做到规范操作,安全生产。另一方面,注意主机、舵机等重要设备及船体的维修保养,认真排查渔船存在的生产安全隐患。渔船在航行、作业、锚泊时尽可能避开商船习惯航线,因客观情况确实无法避开的,应保持高度戒备。
加强管理保障渔民生命财产安全
渔业捕捞是一项高风险行业,茫茫大海,再大的渔船也如一叶扁舟。做到“平平安安”,需要优良的技术装备,更需要船长船员高度的安全生产意识。一个安全生产隐患的排查处理,一次的生产瞭望,都是对船员的生命财产安全多一份的保障。
针对当前的渔业安全生产形势,会议强调,一要强化责任意识,充分认清当前安全生产形势。确实让渔业企业法人、渔船经营进或船长真正负起安全生产的责任,使各项规章制度得到严格执行,各项防范措施真正落到实处。二要强化大局意识,有效应对涉外涉台突发事件。开展摸排掌控工作,有效掌握海面动态,开展全省性的涉外渔事警示教育,提高从业人员的外事纪律观念,并联合相关部门开展海上联合巡查,协助公安、边防等部门,追究当事人责任。三要强化主体责任,提升远洋渔业企业安全水平。结合远洋渔业企业安全生产标准化建设活动,组织安全生产大检查,并重视船员的管理、强化应急处置;四要强化工作措施,扎实推进渔业安全生产工作。做好打非治违专项行动、渔船安全生产标准化提升工程、海洋渔业北斗应用工程建设工作、跨省渔船的管理工作、应急管理标准化考核验收工作、宣传教育培训工作。
跨省渔船的管理成为当前渔船管理中的一个难点。会议强调,对外省购置的渔船,各地要加大摸排和整顿,严格执行“双控”有关政策,确保所购置的渔船为本省渔民生产自用,并按规定在船籍港进行年度检验、伏休和参加安全生产大检查。只有这样,才能从根本上保证我省的渔民确因生产需要从省外购置渔船的权利得到落实,也防止渔船生产和监管脱节的情况发生。
全面部署迎接秋冬季渔业生产旺季
为了保障渔民生命财产安全,省海洋与渔业厅在渔业安全生产工作上常抓不懈,加大执法检查力度和完善安全应急处置措施,着眼事故防范,做到早动员、早部署、早安排。
根据部署,接下来省海洋与渔业系统将加快推进渔业安全生产标准化提升工程三年行动,确保按期完成今年“主机功率184kW以上的渔业船舶要全部达到标准化二级以上水平,主机功率44.1-184kW的渔业船舶标准化二级达标率达到50%以上,三级达标率100%”目标任务;全力抓紧抓好“六打六治”、水上交通安全、以及严厉打击非法违法渔业生产行为等“打非治违”专项行动,省总队要协调边防、海事等部门开展跨地区、跨部门联合执法行动,各地要加强监督检查,努力做到不遗漏一处死角,不放过一项非法违法行为,不留下一处安全隐患;针对10月份连续发生多起海上突发险情事故,加强海上突发险情预防和处置工作;加强安全生产宣传教育,把新《安全生产法》宣贯作为当前和今后一个时期的一项重要任务,开展形式多样、寓教于乐的群众性宣传教育活动,推进渔业安全生产、水上应急救助、防灾减灾、职业健康等知识进企业、进学校、进渔村、进渔船,营造良好的安全生产工作氛围。