南平市打好“老区牌、苏区牌”推动老区苏区振兴发展

　　南平市10个县（市、区）均是革命老区、原中央苏区县，近年来通过加大革命老区、原中央苏区扶持力度，实施精准扶贫、精准脱贫，着力破解老区发展瓶颈，着力解决老区乡村和老区群众的生产生活困难，扎实推进老区苏区振兴发展。

　　一、用足用好老区苏区政策。对于中央和省上的老区苏区政策、西部地区政策等情况，加强政策培训和对接落实，积极争取项目资金等方面的倾斜支持。去年中央给予南平的革命老区转移支付资金1.43亿元，比上年增加1500万元；发改系统争取中央和省级投资项目641项10.6亿元；水利系统争取在建病险水库除险加固的苏区老区资金7110万元；档案系统充分利用中央苏区享受西部地区县级综合档案馆建设政策的契机，争取中央资金1600万元，开展建阳、邵武、顺昌三个县的档案馆建设。

　　二、持续强化老区苏区“造血”功能。南平市的各级各部门结合工作实际，统筹各类资源，形成工作合力。一是改善生产生活条件。在推进整村推进扶贫开发中，确定142个老区村作为省、市、县三级扶贫开发重点村，每个村都有相应的一个部门进行挂钩帮扶，落实帮扶资金，引进扶持项目，做到“不脱贫、不脱钩”。去年共安排交通运输资金7900万元，对农村公路安保工程、危桥改造、生态示范路等项目按苏区县上浮10%，老区县上浮5%给予补助；投入烟草资金3.64亿元为57个老区乡镇建设常规烟基、水源工程、土地整理等项目2022个；将全市26个村列入“千村整治、百村示范”工程，开展整治裸房450栋，整治面积6万平方米，硬化村道长度30公里，新增绿化6万平方米。二是加强智力帮扶。不仅加强老区苏区的基础设施的“硬件”投入，还不断增强自身发展的“软件”帮扶。基层组织建设方面，选派第六批202名市县机关事业单位干部任村党支部书记，在下派村支书时重点向老区村倾斜，注重把具有基层工作经验的优秀干部重点派往扶贫开发重点村、革命老区村和“双薄弱”村，实现全市老区村驻村或下派全覆盖。教育方面，选派100名骨干教师和学科带头人到县乡村开展“送培下乡”活动，招募并选派100名志愿者开展为期2年的支教工作。卫生方面，选派90名医师帮扶乡镇卫生院，提升乡镇卫生院的技术水平。目前，全市老区建制村均完成道路路面水泥硬化、实现通自来水和电话，20户以上老区自然村通广播电视。

　　三、深入弘扬老区苏区革命精神。市委党校每次党员领导干部主题培训班都开设“闽北革命史”课程，去年以来举办了庆祝建国66周年暨纪念抗战胜利70周年文艺晚会，编纂出版了《红都大安永志勿忘》、《红色理论永放光辉》、《红色历史永恒记忆》及《美丽老区乡村》摄影集等书籍，为完善老区苏区革命历史资料起到重要的补充作用。同时，加强革命遗址保护，专门下发《关于做好革命遗址保护工作的通知》，近年来新建了浦城中央苏区纪念馆、武夷山市大安红军街、赤石暴动纪念馆等一批历史纪念场馆，完成修缮武夷山“闽北首府陈列馆”、松溪“建松政农民暴动纪念馆”、光泽县“红二十二军军部”，为开展爱国主义宣传教育和红色旅游开发提供了良好场所。

　　四、全面落实革命“五老”待遇。革命“五老”人员定期生活补助按省定标准按时足额发放到位，大部分县（市、区）“五老”定期生活补助高于省定标准。去年市财政下达革命“五老”生活定补资金和医疗补助资金140.8万元，对健在革命“五老”人员提高生活定补，由每人每月670元提高到每人每月870元。慰问革命“五老”人员1156人次，发放慰问金53.8万元，发放棉大衣、食用油、大米等慰问品折价13.66万元，还对政和、浦城等县革命“五老”人员房屋修缮的家庭给予资金补助。

(南平市民政局)