龙岩市年内将完成政府机构改革 至少精简6个工作部门

　　闽西新闻网讯 (记者 池银花) 根据中共中央、国务院以及省委、省政府的相关要求，今年我市启动了新一轮政府转变职能和机构改革工作，目前，市直部分涉改部门重组、合并等工作正有序推进，这意味着一场以转变职能为核心的机构改革在我市拉开大幕，本轮改革的具体情况如何？有哪些部门和单位涉及改革？职责有哪些调整？4日，记者进行了采访。

　　记者从市委编办获悉，本轮改革，把转变政府职能放在更加突出的位置，把该放的权力开放到位，把该管的事情管住管好，进一步推进政企分开、政事分开、政资分开，简政放权、理顺关系、提高效能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。

　　据了解，我市的主要任务是重点整合加强卫生和计划生育、食品药品监管、人力资源社会保障和公务员管理、工业和信息化、内贸和外贸、涉农管理和教育管理等机构，同时推进其他领域机构和职责的整合。

　　“围绕转变职能和理顺职责关系，本轮改革按照精简、统一、效能的原则进行，目前已基本完成部门整合调整，主要领导全部已配备到位，“三定”规定正在抓紧制定， 12月底前将全面完成改革。”市委编办机关科科长李建斌告诉记者，通过改革，不仅部门精简了，权责也将会更加明晰。

　　据介绍，本轮改革主要涉及15个市委、市政府工作部门或机构，至少精简6个工作部门，改革后市政府将设置31个工作部门(不含省里正在下放的工商质监机构)，而整合组建的部门，人员编制将按照5%至10%进行精简。

　　另外，改革完成后，我市将严格控制各级行政编制总额和各类专项编制员额，严格配备领导职数，并将机构编制政策规定执行情况纳入绩效考评和审计内容、督查工作范围，加大对机构编制违纪违法行为的查处力度。

　　“下一步，我市还将政府职能转变和机构改革与事业单位分类改革相衔接，统筹协调推进。”李建斌告诉记者。

　　精简后的31个政府工作部门

　　1.市政府办公室(加挂市人民政府法制办公室、市金融工作办公室、市食品安全委员会办公室牌子)；2.市发展和改革委员会(加挂市粮食局、市物价局牌子)；3.市经济和信息化委员会(加挂市国防动员委员会支前办公室牌子)；4.市卫生和计划生育委员会；5.市教育局(中共龙岩市委教育工作委员会)；6.市科学技术局；7.市民族与宗教事务局；8.市公安局；9.市民政局(加挂市革命老根据地建设办公室牌子)；10.市司法局；11.市财政局；12.市人力资源和社会保障局(加挂市公务员局牌子)；13.市国土资源局；14.市环境保护局；15.市住房和城乡建设局；16.市城乡规划局；17.市交通运输局(加挂市交通战备办公室牌子)；18.市农业局(中共龙岩市委农村工作领导小组办公室)；19.市林业局；20.市水利局；21.市商务局(加挂龙岩市人民政府口岸工作办公室牌子)；22.市文化广电新闻出版局(加挂市版权局、市文物局牌子)；23.市审计局；24.市外事侨务办公室；25.市政府国有资产监督管理委员会；26.市体育局；27.市安全生产监督管理局(加挂市安全生产委员会办公室牌子)；28.市统计局；29.市旅游局；30.市人民防空办公室；31.市食品药品监督管理局，(市监察局与市纪委合署办公，不计入机构个数)。

　　主要有15个部门或机构变动

　　1.组建市卫生和计划生育委员会，不再保留市卫生局、市人口和计划生育委员会。主要职责：统筹规划医疗卫生和计划生育服务资源配置，贯彻执行国家基本药物制度和负责市基本药物、中医药管理工作，拟订我市计划生育政策，监督管理公共卫生和医疗服务，负责计划生育管理和服务工作等。

　　2.重新组建市食品药品监督管理局，将市食品药品监督管理局的职责、市质量技术监督局的生产环节食品安全监督管理职责、市工商行政管理局的流通环节食品安全监督管理职责、市卫生局的消费环节食品安全监督管理职责整合。主要职责：对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。

　　3.重新组建市人力资源和社会保障局，将市人力资源和社会保障局的职责与市公务员局的职责整合，加挂市公务员局牌子。主要职责：统筹拟订人力资源管理和社会保障政策，健全公共就业服务体系，完善劳动收入分配制度，组织实施劳动监察，公务员考录、奖惩(含政府奖励)等。

　　4.组建市经济和信息化委员会，将市经济贸易委员会的工业管理、经济运行、经济技术协作以及信息化等职责整合，不再保留市经济贸易委员会。主要职责：统筹实施新型工业化发展战略，推进工业和信息化融合，推进产业结构调整和优化升级，监测分析工业运行态势，协调解决运行中的有关问题等。

　　5.组建市商务局，将市经济贸易委员会的内贸管理、第三产业发展职责、市对外贸易经济合作局的职责整合，不再保留市对外贸易经济合作局。主要职责：统筹实施全市国内外贸易、国际经济合作发展战略，推动流通产业结构调整，负责口岸、第三产业发展、开发区(园区)管理等。

　　6.市农业局与市委农村工作领导小组办公室实行一个机构、两块牌子。市农业局(市委农村工作领导小组办公室)的主要职责：统筹指导农村工作机制创新和社会主义新农村建设，推进农业产业化、市场化、社会化，促进农业产业结构优化、加强扶贫开发、督促指导畜禽养殖污染治理等。

　　7.市教育局与市委教育工作委员会实行一个机构、两块牌子。市教育局(市委教育工作委员会)的主要职责：指导所辖各级各类学校党的建设、思想政治工作、统战工作和党风廉政建设；负责所辖各级各类学校领导班子建设和干部宏观管理；统筹协调全市所辖各级各类教育发展，指导教育体制、办学体制改革，主管教师工作等。

　　8.将市人民政府法制办公室并入市人民政府办公室；将市金融工作办公室并入市政府办公室；将龙岩市食品安全委员会并入市政府办公室。

　　9.将市粮食局的职责划入市发展和改革委员会。