龙岩市“五强化”确保煤矿“六打六治”取得实效

11.09.2014  11:27
   一是强化组织领导。专门成立煤矿“六打六治”打非治违专项行动领导小组,并下设办公室,具体负责组织协调工作。各产煤县(市、区)相应成立领导机构,结合本地实际制定煤矿“六打六治”打非治违专项行动具体方案,明确工作职责和工作任务,责任到人,任务到矿。
      二是强化长效机制。坚持执法与服务并重,做到“六个结合”(把属地为主与行业督导相结合,全面深入推进;把从严、从快与公正公开、规范执法相结合,坚持依法办事;把严厉打击煤矿非法违法生产经营建设行为与构建煤矿安全生产防控体系相结合,注重强化基础工作;把日常执法与开展明查暗访相结合,注重改进方法和手段;把查划深层次问题与完善规范制度相结合),打击一处、整治一处、巩固一处,规范煤矿安全生产法治秩序,健全和完善煤矿安全生产长效机制。
      三是强化动态监管。各县(市、区)要以专项行动为契机,加快推动矿井岗位达标、专业达标和企业达标创建,健全完善检查验收制度,严格工程质量、工作质量、设备质量和管理质量的控制与考核,塑造本质安全人,打造本质安全岗,创建本质安全型矿井;要加强安全质量标准化工作动态监管,凡发现煤矿存在安全质量标准化建设滑坡等现象的,要坚决予以降级直至撤销,并停产整改。
      四是强化执法处罚。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》有关规定,对严厉打击煤矿非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究。对煤矿安全生产责任事故负有主要责任的矿长(包括实际控制人)从重处罚;对煤矿非法违法生产经营建设行为造成人员伤亡的,依法从重处罚。
      五是强化社会监督。鼓励群众举报煤矿非法违法行为。各级各部门要设立举报箱、举报电话,方便群众投诉,对于举报属实人员,给予适当奖励。要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体,大力宣传煤矿“六打六治”打非治违专项行动的目标、范围、重点和要求,既要坚持正面宣传为主,总结宣传煤矿安全生产的典型事例,也要及时曝光一批非法违法生产经营建设的企业以及煤矿安全生产执法行动走过场的单位,形成强大舆论声势,为深入开展煤矿安全生产执法行动创造良好氛围。(龙岩市煤管局)