惠民政策密集出台民生改革加速发力 闽民生答卷暖人心

　　为民谋利、为民解忧。一直以来，省委省政府始终坚持“把人民放在心中最高位置”。

　　2018年，全省民生相关支出占一般公共预算支出77%，27件省委省政府为民办实事项目全面完成。更多的惠民政策密集出台，更多的民生改革加速发力，更多的百姓分享到发展成果，大家身边有了不少可喜变化，手中有了更多真金白银。人民群众获得感、幸福感、安全感更加强烈。

　　 稳就业、增收入民生答卷温暖人心

　　就业是民生之本。2018年，我省就业状况总体平稳，稳中向好。积极稳定和扩大就业，推行终身职业技能培训制度，城镇新增就业59.8万人，完成年度工作目标的108.7%，保持平稳增长。

　　我省始终把百姓的“饭碗”当作重中之重，全力保障就业局势稳定。“2018年，我省产业结构不断优化，新旧动能加快转换，稳中有进、稳中向好的发展态势进一步巩固，这些都对扩大就业、提高就业质量形成了有力的拉动。”省人社厅有关负责人表示，为确保全省就业“稳”字当头，我省率先在全国出台《关于进一步做好促进就业工作十七条措施的通知》，不断充实“就业创业政策超市”，针对不同群体需求和特点，逐步形成立体化、多层次、群体全覆盖的就业创业政策体系，以精准施策促精准就业。同时，组织就业目标责任制督查，加快就业专项资金转移支付，加快审批和资金拨付，确保各项政策及时兑现，提高群众获得感。

　　针对重点群体就业，我省深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基础成长计划，同时当好“就业红娘”，“一对一”帮扶就业困难毕业生，想方设法帮助莘莘学子找到人生第一份工作。实施2018年高校毕业生“三支一扶”计划，招募563名“三支一扶”高校毕业生到基层工作，引导他们在基层挥洒青春，成就自我。

　　“毕业了，去创业”“老家机会也不少，回乡创业去”“科研人员可以带着项目创办企业，我想试一试”……2018年上半年，为打造创业带动就业升级版，我省继续实施“创响新福建123行动”，支持建设10家省级创业孵化基地，遴选资助一批优秀大中专毕业生创业项目，596个项目通过资格审核，创历史新高。

　　适当提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平，是保障和改善民生水平的重要措施。去年1月1日起，我省企业和机关事业单位退休人员基本养老金总体上调5%左右，179万名退休人员受益。

　　据初步统计，2018年福建城镇居民人均可支配收入42120元，同比增长8%；农村居民人均可支配收入17790元，同比增长8.9%。

　　腰包鼓起来的福建人消费能力也旺起来。去年，全省实现社会消费品零售总额14353亿元，同比增长11.1%。

　　随着乡村振兴战略推进，以及网络和手机在农村的普及，农民和四五线城市居民的消费潜能被释放出来。67岁的政和县东平镇新口村妇女陈秀平，去年“双十一”也赶了趟时髦：花99元，从网上“淘”回一双皮鞋。“不用进城逛街，网上啥东西都有，可方便了。”天猫数据显示，去年“双十一”，福建消费者的“战斗力”排行全国前列，全省共消费79.41亿元，同比增长20%。

　　 强服务、补短板日子越过越踏实

　　去年初省委、省政府确定的为民办实事项目27个大项，现已全面完成，其中民生事业补短板类9项、实施乡村振兴战略类8项、城乡建设和生态环保补短板类10项。

　　大手笔的投入，让我们在2018年感受到了实实在在的幸福。

　　——大医院名医生离我们近了。截至当前，我省所有的三级公立医院都建立了医联体。“医联体对基层医院技术帮扶，让基层医院能开展许多新技术新项目，让患者家门口享优质服务；远程医疗服务，让医联体协作医院医生联合坐诊，方便了就诊群众；基层无法诊疗的病人，还可以通过医联体绿色通道直接转诊到上一级医院治疗……”福建省规模最大的医联体机构牵头单位——福州市第一医院院长张帆说。

　　——课堂不再咫尺天涯。长泰县坂里乡丹岩村小学课堂里，8个孩子通过IP卫星、互联网等多种方式与60公里外的镇上中心校孩子们同步上音乐、美术课。

　　“数字教育资源全覆盖，将优质数字教育资源传输到教学点，不仅可以帮助农村边远地区开齐、开好国家规定课程，满足适龄儿童就近接受教育，也可以减轻教师负担。”长泰县教育局副局长陈立新说。

　　——养老“补短板”取得重大突破。五星级养老服务设施从无到有，我省评定五星级居家社区养老服务照料中心36所、农村幸福院94所、养老机构17所。新建居家社区养老服务照料中心179所、农村幸福院915所，分别完成年度计划的119%、229%。全省累计投入养老项目资金约41亿元，社会投入比例由39%提高到56%。

　　——老百姓办事像网购一样方便。华侨大学人事处高瑞峰说，过去为了办理博士后进出站手续，来一趟福州往返需要五六个小时，比办事时间还长；现在通过网络申办、邮件回复，工作效率大大提高。

　　“目前中心所有行政审批事项和公共服务事项已全部进驻省网上办事大厅，除了一些必须来现场提交纸质材料核验办结的事项外，其他事项已实现全程网办或邮寄送达。”省人社厅行政服务中心主任林雨点说，要从人民群众关心的事情做起，彻底打通为民服务“最后一公里”。

　　——黑臭水体越来越少了。在福州，台屿河摘掉黑臭“帽”，成了“网红打卡”新胜地；屏东河古榕古亭彰显古韵，新河新路营造新景；红星河打通断头连接“四水”，别致景观沿河处处可见，榕城水系焕发出新活力。

　　治国有常，利民为本。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。不同的幸福感，让我们对2018年真心点赞。我们相信2019年的生活更美好！(记者 张静雯)