家暴占婚姻投诉的三成多 九成受害者是女性

　　 九成受害者为女性

　　 如何制止关键在于“第一次”面对家暴 勇敢说“不”

　　 核心提示 鲤城法院布置温馨的家事调解室，旨在唤醒亲情，化解家庭矛盾。 （黄晖 绘） 法院送达人身保护令，为受害者构筑安全保护伞。

　　近日，本报关注我省正式启动反家暴司法宣传活动，而我市法院创新举措，在反家暴方面做出了积极的探索，如联合多部门合力反家暴、对受害者发出人身保护令等（详见5月31日第四版）。

　　那么，我市家暴现状如何、受害者应怎样进行维权？昨日，记者调查发现，家暴仍是我市妇女维权工作的重点和难点问题，若遭遇家暴可向妇联、公安、法院等部门求助。专家提醒，制止家暴关键在于“第一次”，受害方要勇敢地说“不”。

　　□泉州网-泉州晚报 记者 吴志明 黄雅珊 通讯员 陈小鑫 王文鑫 文/图

　　 现状 九成受害者为女性 尚无专门法律制约

　　 婚姻投诉三成因家暴

　　“现在家庭暴力问题日趋凸显，已成为不容忽视的社会问题。”市妇联权益部陈部长在接受记者采访时表示，从近年来妇联系统受理的信访件看，家庭暴力投诉占很大比例，表明目前仍有不少家庭暴力案件发生。数据显示，2014年信访量居首位的是婚姻家庭类，总共326件，其中家庭暴力占40%；今年第一季度信访量居首位的还是婚姻家庭类，总共70件，其中家庭暴力占33%。“家庭暴力仍是我市妇女维权工作的重点和难点问题。”

　　记者从有关资料了解到，我国家庭暴力90%以上的受害人都是女性，而30岁—45岁妇女则成为家庭暴力的高危人群。从各地的数据看，涉及家暴投诉占婚姻家庭类投诉总数的比例均在30%以上。每年约40万个解体的家庭中，25%缘于家庭暴力。

　　 外来家庭报警投诉居多

　　那么，在我市的家庭暴力事件中，受害者是如何处理的呢？陈部长表示，受害者一般有两种选择，一种是隐忍，另一种是报警或者到市妇联维权部投诉。而她们接到投诉后，会联系当地妇联去调解，情况严重的会提供法律援助帮助她们起诉。

　　陈部长说，她们接到的投诉大部分发生在外来打工者家庭，而本地的相对较少。本地家庭大多有家丑不可外扬的想法，而且，家庭暴力发生后，亲戚朋友会及时介入调解，因此前来投诉的不是很多。外来打工者因为环境原因，发生了家庭暴力后周围较少有亲戚朋友可倾诉，所以就把妇联当成了避难的地方或者倾诉的对象。

　　 专门法律仍旧呼之未出

　　家庭暴力事件中，施暴者会受到什么样的处罚呢？“除非是铁证如山，否则大多只能以调解说和、批评教育为主。”陈部长说，因为家庭暴力形式多样、情况复杂，多是发生在两个人之间、在私密空间内进行，有的受害人又缺乏法律意识，证据收集有困难。而且，除了很明显的肉体上的伤害，像精神上的冷暴力、软暴力，则更难以举证。更重要的是，现有的法律条文在预防和制止家庭暴力事件发生方面不够健全，缺乏可操作性。而温和的处理态度，不仅不能给家暴以震慑，甚至会助长施暴者的气焰。

　　据悉，目前我国仍没有一部专门的反家暴的法律。自2011年传出全国法工委立法规划室将反家暴法列入常委会首批立法立项论证试点项目后，至今年3月，“两高两部”发布了我国第一个全面反对家庭暴力的刑事司法文件——《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》，终于让民众看到《反家庭暴力法》的国家立法工作正在有序推进中。

　　 维权 遭遇家庭暴力 多部门可求助

　　 妇联： 维权热线随时倾听

　　据市妇联苏副主席介绍，一直以来，我市妇联部门为预防和制止家庭暴力做了大量工作。去年，市妇联联合公、检、法、司四家成立了“女法律工作者联络中心”，引导女法律工作者参与维护妇女儿童合法权益，妇联下乡或者信访遇到难件时请她们提供法律援助；为密切与妇女群众的联系，市妇联将每月15日设为主席接待日，倾听和了解妇女心声；全市各级妇联开设维权窗口，设立维权接待日，随时接受妇女来信来访；同时，在泉中律师事务所设立12338维权热线，免费为妇女儿童提供法律咨询和相关的投诉。

　　今年春节后，54岁的德化人徐女士张望着走进德化妇联的大门。原来，她老公常因琐事打她，为了家庭着想，她一忍再忍。这一次又被打，她特别伤心，想自己都是一个当奶奶的人，丈夫还那样随意打她，就来到妇联求助，希望妇联的工作人员能开导开导她老公。工作人员小林打通了徐女士丈夫的电话，“都说人老希望有个伴，徐阿姨为您生儿育女，如今一家美满……”在小林的开导下，徐女士的老公答应今后不会再打人。一个多月后，小林回访得知，那次开导后，徐女士的老公没有再打她了。

　　 公安：

　　 设立家庭暴力报警点

　　据悉，妇联部门还与基层派出所联动，设立家庭暴力案件投诉点，将家庭暴力报警纳入“110”出警工作范围。2005年7月21日，鲤城区妇联和鲤城公安分局联合在临江道路伍堡社区挂牌成立全市首个家庭暴力报警点，随后将其覆盖到全区的基层派出所和所有社区。

　　据临江派出所陈警官介绍，他们接的警情大部分是110转来的，有些则是当事人到报警点反映的。对于此类警情，他们以调解为主，基本都可以在当天处理完。

　　今年年初，陈警官接到伍堡社区一位女士反映遭遇家暴的报警电话，立即赶到她家，发现现场一片狼藉，奇怪的是，那女士并没受伤，倒是她丈夫浑身是伤。那女士称查到了丈夫与别的女人开房的记录，两人发生了冲突，气急之下，她报了警。经过陈警官半个多小时的调解，夫妻俩言归于好，并保证以后有事好好商量，不再“武力解决”。“调解结束后才发现自己口干舌燥的，但看到双方和好了，蛮有成就感的。”陈警官表示。

　　 法院：

　　 诉讼后可申请人身保护

　　在5月28日全省法院召开的推进反家暴工作电视电话会议上，记者了解到，人民法院接到家庭暴力的报案、控告、举报，以及被害人自诉，或者接到公安机关、人民检察院移送的家庭暴力案件材料，应无条件接收材料，如实登记，迅速审查。对于立案阶段证明被告人犯罪事实证据不足的，应当对自诉人进行举证指导，详细告知需要提交的证据及搜集证据的方法；对于尚未达到立案条件不予立案的，要做好解释说明工作，必要时要请联动单位和部门的工作人员介入帮助。

　　会议要求我省各法院要认真贯彻《关于深入推进全省法院反家暴工作2015—2017年行动计划》，以加强联动机制建设为核心，深入推进反家暴试点工作，逐步扩大试点工作范围。关于此项工作，记者了解到，我市德化法院和鲤城法院等已建立了联合其他部门的反家暴机制；德化法院和惠安法院等针对当事人的申请，经取证后，发现确有需要的，会及时做出人身安全保护裁定，即人身保护令，防止伤害继续。

　　35岁的李某和33岁的陈某是夫妻，育有一儿一女。李某是建筑工，干体力活比较累，常喝酒，酒后常辱骂甚至殴打妻子，陈某为此曾多次报警。今年5月3日，李某再次殴打陈某，致其脸部瘀青。5月5日，陈某到德化法院起诉离婚。在积极做好双方工作后，法院发出人身保护令，在李某保证不再动手的情况下，陈某撤诉。

　　 提醒 制止家庭暴力 首次就要说不

　　在采访中，陈部长表示，制止家庭暴力的关键往往在于“第一次”。假如首次遭遇家庭暴力时，受害方只是蜻蜓点水般地回应一下，并且息事宁人的话，那么十之八九还会有更加严重的第二次、第三次。因此，只要遇到家庭暴力，受害方就要以最大的反抗进行回应，特别是第一次，务必要让对方彻底从这第一次的“不小心”和“莽撞”中醒悟过来，接受严厉的惩罚，进行深刻的反省，牢记教训，最好是能“谈虎色变”，在下一次举起手之后不敢再落下去。

　　 他山之石

　　 80多国制定反家暴法

　　目前世界上已有80多个国家和地区对家庭暴力进行专门立法，或者以及家暴法命名法规。 加拿大:专设家暴庇护所

　　在加拿大等国家，受虐妇女可申请保护令，让施暴者不能靠近她，还可进入庇护所，离开暴力环境。一位丈夫半夜因大声训斥了妻子几句，不到20分钟，便有两名警察登门，调查“家暴”嫌疑。“一切以保护妇女儿童为第一”是当地社会处理“家务事”约定俗成的惯例，相关法律也支持此种行为。

　　 美国：处罚家暴严过偷窃

　　在美国，处理家庭暴力的案件要比处理偷窃案件严厉得多。如果一个妻子报警说遭到丈夫的暴力，5分钟后警察就会到达。如果警察发现妻子身上有伤痕，马上就会逮捕其丈夫，然后根据伤情，进行民事或刑事诉讼。

　　 英国：打老婆者“载入史册”

　　英国政府设立了“家庭暴力注册簿”，将虐待妻子的人统统记录在案，以帮助警方掌握其家庭暴力犯罪的情况，并帮助其新结识的伴侣知晓对方过去的劣迹。

　　挪威：对家暴无条件司法干预

　　挪威通过一系列法律改革确立了对家庭暴力的无条件司法干预原则，即便受暴妇女撤销了先前的指控，警察和公诉机关也可以向施暴者提起诉讼。