安溪法院:去掉“官味”添“人气”

19.08.2015  14:15
  法院院庭领导走出办公室,披上法袍,走上三尺审判台,背依法徽,敲响法槌……这样的场景或许许多地方并不常见,但在安溪县法院却已司空见惯。今年3月,为缓解审判、执行力量不足,有效挖掘优质审判资源,该院在探索中形成了《关于审判委员会委员和具有审判职称的中层领导干部直接审理案件暂行规定(试行)》。院长庭长去掉“官味”,由“审批”案件转为“审理”案件,重新走上法庭、坐堂审案,他们扛下疑难案甚至“骨头案”,敲响公正法槌,将一份份公正的判决交付给群众。

  回归职能 解决断层难题

  受理案件12983件,同比上升63.7%;收案数跃居全市法院第二位;法官人均结案达146.8件,全市最高……这是一组安溪县法院2014年的办案数据。

  受体制和机制等诸多因素的制约,审判人员老化、新生力量不足的法官断层问题日渐突出,“案多人少”、“官多兵少”现象严重制约了司法职能的发挥。“院庭领导首先是法官,应当是长期办案、坚持办案的法官。”该院院长胡金琪这样说道。一番思索后,他倡议院庭领导办案,要求院领导带头一线办案,实现审判工作重心的前移,使法院领导回归“精英法官”的身份,得到了院党组成员们的一致认可。

  在院庭领导办案制度推出后,胡金琪身先士卒,亲自开庭审理了一起被告人帮助犯罪分子逃避处罚案,在全院形成了浓厚的办案氛围。该院院庭领导办案制在实践中迈出了坚实的一步。

  为更有效地发挥院庭领导办案的指导示范功能,该院还在办理案件数量上加以明确,科学地界定办案范围,并纳入考评机制,为该制度赋予了生命力。“院庭领导办案是对法官职能的回归,是对‘执法办案第一要务’的践行。让优质审判资源重归审判一线,发挥示范带头作用,必将充分调动年轻法官工作热情,有效扭转案多人少的被动局面。”胡金琪如是说。

  转换角色 走上审判前沿

  “现在开庭!安溪县法院今天依法公开审理被告人易某兴、郭某辉、郭某山、黄某巧、陈某梅……”7月10日,该院科技法庭里,随着一声清脆的法槌声,担任审判长的陈泽龙副院长用洪亮的声音宣布开庭,一起诈骗案件的庭审拉开了序幕。

  该案中,检察院以涉嫌信用卡诈骗罪起诉易某某等人。陈泽龙在审理过程中发现,该案的事实较为清楚,然而在适用法律上却存在争议。若按照检察院的定性,则在实际操作上与之前办理的案件存在较大差别,陈泽龙陷入思考。“要在情理上说得通,在法律上站得住脚。”经过深思熟虑,他认为应改变该案件的定性。为此,陈泽龙将对案件的认识拟成文书,并在合议庭上集思广益,最终达成更改检察院起诉定性的共识。通过与检察院公诉科研讨,最后将该案以诈骗罪定性,并依法对易某某等人进行判决。

  这已经是今年以来该院院庭领导办结的第2730个案件。通过院庭领导亲自带头办案,在审理中及时发现问题,并得以有效解决,对审判前沿问题起到示范和指导作用,为青年干警们办案提供了借鉴,真正实现了“让审理者裁判,由裁判者负责”。

  主动承揽 问诊疑难杂案

  “你把我家门前的路堵住了,让我们怎么走?”“我只是把路加宽了一些而已。”“审判长,您快让他们把那条路清除掉,还有赔偿我们的损失。”审判庭上,原被告在激烈争吵着。

  这是一起邻里纠纷,而原告殷某与被告叶某两家的矛盾已然持续了一二十年。邻里纠纷是最难解决的,加上两家积怨已深,得知这一情况,该院城关庭副庭长苏荣杰主动承担了该案的审理工作。

  因双方法律意识淡薄,苏荣杰在庭前多次来到双方家里做了大量调解工作,虽大大平息了两方的怨气,但十几年的矛盾仍然无法一朝解决,因而审判庭上出现了前述的一幕。苏荣杰只好边开庭,边苦口婆心地和双方释法律、讲道理。

  如今,案件进入了二审,面对难以调解的双方当事人,苏荣杰丝毫没有后悔主动承揽这样的案件,仍在不断思考解决两方矛盾之道。他说:“作为院庭领导,我们就该主动扛下疑难杂案,把脉问诊,使之达到社会效果与法律效果的统一,也对青年干警们起到较好的示范作用。

  在该院,院庭领导主动承揽疑难案件已是家常便饭。在问诊疑难案件中,该院院庭领导不是简单地就案办案,还在办案中解决实际碰到的操作难题,并就发现的问题向市院、省院提出意见和建议,推动解决司法实务中的难题。

  截至7月31日,该院院庭领导参与办理、独任审理各类案件共计3061件,参与办理执行案件1018件,院庭领导办案数占总结案数超六成。在当事人和群众的眼中“院庭领导不再神秘”,而是真正走入了他们的心田。 来源:海峡法治在线 责任编辑:林昕