清华大学教授刘震谈福州新区：应承担更多责任

    新华网福州11月17日电（记者 张志滨）投资超千亿、面积超原城区十多倍的福州新区，是建成国家级新区？是和厦门、平潭“打包”成福建自贸区？还是……15日，清华大学马克思主义学院副教授刘震在“榕商沙龙”上，向近百名榕商分析了福州新区发展的机遇和挑战，随后，在接受新华网记者专访时，刘震认为，福建均衡化发展，福州新区应承担更多责任。

    为何必须打造福州新区？

    刘震介绍，目前通过城市新区成立、开发、建设，上升为国家战略的国家级新区，全国只有上海浦东新区、天津滨海新区等11个。而国家级新区带来的直接“福利”是，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策。

    刘震指出，福州新区战略是福州市委、市政府继续“3820工程”的重要举措，特别是按照福州“沿江向海、东扩南进”的发展战略，福州新区将成为新的发展核心，“有必要从国家级战略推动新区成立，破解福州下阶段发展中的难题。”

    将福州新区升级为国家级新区，刘震认为这是福建未来发展的要求。他分析称，福建地处长三角、珠三角之间，属于中国东南沿海的“经济洼地”，导致资金、资源、人才等要素“南北”流失，抬高福建、海西的“经济洼地”迫在眉睫。

    “与自由贸易区、综合试验区不同的是，福州新区申请国家级新区将承担更多的责任。”刘震说，除对台与对外贸易外，福州新区应成为新型城镇化建设、工业化与信息化探索的新尝试，特别是如何做好平潭的后盾，激活福莆宁区域发展，以及驱动南平、三明等地市的发展潜力。

    福州新区发展机遇在哪？

    “福州新区在新常态背景下的机遇和挑战有哪些？”刘震介绍，中国正处在经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期等“三期叠加”状态，福州企业家要通过产业的整合和重构、产业升级和优化，实现新“四化”，即，工业化、信息化、城镇化和农业现代化。

    “成为国际先进制造业的发展基地，建设世界创新城市。”刘震说，福州新区要明确在全球、全国和区域的发展定位，特别是成为对接台湾的平台、东南沿海快速增长区域，打造高新技术产业基地、区域生产组织中心。

    福州新区的“高定位”，也对企业提出更高要求。刘震提认为，企业家应该围绕增长速度、结构调整和发展驱动等三个“新常态”核心，“换挡至中高速增长水平，从结构失衡到优化再平衡，特别是从要素驱动转向创新驱动。”

    刘震建议，福州企业家要围绕“机制活、产业优、生态美、百姓富”十二字，“抓住福州新区建设机遇，实现自我成功转型升优。”‍