权威声音：多部委“一把手”密集回应经济民生热点

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　　 中新网 北京3月2日电(记者 李金磊)2月份以来，国新办召开一系列新闻发布会，国家发改委、环保部、工商总局、商务部、科技部、工信部、人社部、食药监总局等部委“一把手”纷纷发声，就诸多经济、民生热点问题进行释疑，回应舆论关切。

　　 中国经济怎么样？

　　 ——不会硬着陆

　　中国经济形势影响着每一个人的工作和生活。2015年中国经济增长6.9%，国际上再度出现“唱空”中国经济的声音，索罗斯甚至认为中国经济的硬着陆必不可免。

　　中国经济形势到底怎样？对此，国家发改委主任徐绍史2月3日回答外媒提问时指出，中国物质基础比较雄厚，市场需求比较大，区域空间广阔，生产要 素质量提升，宏观调控的经验在不断丰富。中国经济还是世界经济增长的主要拉动力，经济增量的贡献率超过25%，已经超过美国。所以“中国经济硬着陆”、 “中国经济拖累了世界经济的增长”，都不符合实际。

　　商务部部长高虎城2月23日透露，2015年中国的货物贸易进出口和出口额仍居于世界第一位，网络零售额继续保持全球第一位的位置，社会消费品 零售总额、服务贸易进出口额稳居世界第二位，吸引外资连续24年位居发展中国家的首位，对外投资位居世界的第三位，交出了一份对国家经济增长和对全球经济 发展助力的满意答卷。

　　工业和信息化部部长苗圩2月25日认为，尽管困难艰巨、挑战严峻，面临较大下行压力，但中国经济长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

　　 去产能造成失业咋办？

　　 ——中央设1000亿元安置职工

　　“去产能”是今年中国经济工作五大任务之首。 中新网 (微信公众号：cns2012)记者注意到，国务院2月初分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见。在化解过剩产能的过程中，会产生多少下岗职工，又该如何安置，这一问题备受关注。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民2月29日表示，化解过剩产能会造成一部分职工下岗。初步统计煤炭系统大约是130万人，钢铁系统是50万人，即大约共涉及180万职工的分流安置。中央财政将拿出1000亿元奖补资金，主要用于职工安置。

　　对于具体的安置渠道，尹蔚民明确了四个方面：一是鼓励企业挖掘现有潜力，在本企业内部来安置职工；二是促进转岗就业创业；三是对符合条件的实行 内部退养，也就是说距法定退休年龄五年以内，职工本人自愿，企业同意，可以实行内部退养；四是公益性岗位托底安置，对不能实行市场就业的困难职工，政府将 开辟公益性岗位进行托底安置。

　　苗圩指出，因为退出、去产能会涉及到职工的失业问题，所以在“僵尸企业”企业处置过程当中，强调要多兼并重组，少破产清算。为了解决这个问题， 中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖补资金，资金的规模是两年1000亿，就是用于解决职工安置问题，解决好安置，解决好职工的转岗、技能培训等方面 的问题。

　　 延迟退休怎么推进？

　　 ——今年将拿出方案

　　延迟退休政策正渐行渐近。为何要延迟退休，怎么推进，方案何时出台，这些问题尤为老百姓关注。

　　为何要延迟退休年龄？尹蔚民表示，现在的法定退休年龄是在建国初期确定的，现在人口预期寿命大大提高，人口老龄化的趋势越来越快。无论是从开发 人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调整，而且这也是世界各国通行的做法。发达国家现在基本上退休的年龄都是在 60—65岁，甚至更高。

　　怎么推进？尹蔚民透露，基本考虑一是小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。二是区别对待，分步实施。三是提前公示，做好预告。

　　尹蔚民表示：“现在已经有了一个方案，但是我们还要按照相关的程序，报经批准以后才能向社会广泛征求意见，原来我们说过时间表，今年我们会拿出方案。”

　　 “舌尖上的安全”如何保证？

　　 ——婴幼儿配方乳品改成“月月抽检”

　　食品安全关乎每一个人的切身利益。如何评价中国目前食品安全状况，又该怎样真正维护“舌尖上的安全”，考验着监管者的智慧。

　　对食品安全的状况，国家食品药品监督管理总局局长毕井泉2月29日指出，对中国的食品安全要有信心。2015年的抽检食品合格率是96.8%，比上年提高了2.1个百分点。

　　同时，毕井泉指出，现在食品安全的形势依然严峻，食品安全仍然处在问题多发期，食品生产中掺假造假的案件还是屡有发生，特别是抽检中还有3个百 分点的不合格食品，这个不合格食品如果落在哪一个消费者头上都是百分之百。 同时，食品安全标准还有一些缺失，对违法行为的惩处力度还不足以对违法者形成震慑。

　　毕井泉表示，会按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求，做好食品监管工作，维护人民群众“舌尖上的安全”。

　　对于外界关心的奶粉安全问题，毕井泉透露，今年将进一步加强婴幼儿配方乳品的监管、抽样检验，从去年每个季度抽样检验公布一次改成“月月抽检、月月公开”。

　　 环境问题如何应对？

　　 ——修订重污染天气应急预案

　　去年11月底到12月份，多地接二连三发生重污染天气，且呈现PM2.5浓度高、污染持续时间长、波及范围广等特点。如何认识当前的环境问题，又该如何解决？

　　环境保护部部长陈吉宁2月18日表示，中国今天的环境问题可以概括为三句话：环境污染严重、环境风险高，生态损失大。大家都关心PM2.5的事情，2015年338个地级及以上城市265个城市不达标，平均超标天数比例达23.3%。

　　“怎么样应对重污染天气，什么时候发布警报，采取什么措施，我们的应对能力还是不足。”陈吉宁透露，要修订重污染天气的应急预案，包括统一预警分级标准，整个京津冀要统一预警标准，规定预警之后要采取不是同样的行动，是要采取各自更有针对性的行动。

　　“我们要以改善环境质量为核心，在战略上保持定力，着急了不行，不作为也不行，实行最严格的环境保护制度，打好持久战；在战术上，明确阶段性目标，打好攻坚战，一步一步推动环境问题的解决。”陈吉宁说。(完)