城厢全面推进城乡一体化综合配套改革试验

23.06.2014  14:06
  美丽城厢谱新篇。   “全国科技进步先进区”(五连冠)、“全国平安建设先进区”、“全国计划生育工作优质服务先进区”、“省双拥模范城”(三连冠)、“省知识产权强县”……近年来,城厢区深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,依托区位优势,以城乡一体化综合配套改革试验为载体,积极探索,勇于创新,统筹推进农村规划布局、产业发展、公共服务等各项事业,打造富有竞争力的区域性中心城区,建设世界妈祖文化创新与管理中心、中国民间资本运营创新基地、海峡两岸现代服务业新高地、莆田推进城乡一体化示范区。新起点,新征程。该区以全面深化改革和深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力产业转型升级,着力生态文明建设,着力保障和改善民生,着力社会治理创新,打造美丽城厢,建设幸福家园,构建“城乡统筹、生态优美、商贸发达、人兴业茂”的宜居港城中心城区核心区,力争率先形成城乡一体化发展新格局。 注重科学规划   统筹城乡发展   连日来,市级“幸福家园”建设试点村——城厢区华亭镇云峰村,20幢新区住宅施工如火如荼。   坚持统筹城乡规划,建设幸福家园。科学规划,精心布局是加快城乡基础设施一体化进程的“先导”。区委、区政府树立全域发展理念,把城乡一体化工作摆在突出位置来抓,建设“美丽城厢·幸福家园”。该区委托中国浦东干部管理学院编制了《城厢区城乡一体化发展规划》,邀请有资质的设计单位完成所有试点村的村庄规划,充分尊重当地群众意愿,进行“集中居住”尝试,采用单户独栋、多层复式和高层套房相结合等不同模式新建住宅。其中,涧口村完成28幢194户、2幢公共建筑共计7.6万平方米。注重镇村规划引导,完善4个建制镇总规修编,以华亭镇作为市级城乡一体化综合配套改革试点镇及小城镇综合改革试点镇为契机,将该镇作为城区的“次中心”规划布局,统筹推进灵川、东海和常太小城镇建设。   同时,总结推广“幸福家园”涧口村试点经验,以土地整理和村庄整治为切入点,以产业和项目为支撑,重点推进华亭试点镇、濑溪—云峰—湖头试点片,以及隆兴、园头、马院等第二批市级试点村建设,鼓励有条件的镇(街道)实施一批区级试点村。坚持“一村一案”和群众参与,保障拆旧建新有序推进,共拆除面积22万平方米。出台经济激励办法,整治93幢“裸房”及濑榜路四个示范段立面,绿化美化部分庭院,改善人居环境。大力实施“家园清洁”行动,整治塘沟,以村为单位集中配套垃圾收集桶,实行“日收集、外清运”,营造洁净美的卫生环境,实现村民居住“形态田园化、生活城市化”。在全市率先开展农村集体用地使用权、房屋所有权“两权合一”,完成涧口村第一批34户确权发证工作,进一步明晰农村土地房屋产权关系;第二批100户已经完成入户核实,隆兴村、云峰村完成调查摸底600户。稳步推进土地流转,成立了涧口“幸福家园”建设有限公司和“幸福花卉”、“幸福果蔬”两家专业合作社。农民通过把手中的土地流转给专业合作社或公司,获得租金及务工收入,实现既能依靠土地致富,又能摆脱土地束缚。探索土地流转新方式,全区土地流转面积达5685亩,推广“利农”模式,大力发展设施农业、生态农业、观光农业,解决产业发展问题。立足试点村实际,培育华亭干果、常太枇杷、灵川、东海海产养殖等特色产业,动工建设濑榜路沿线花卉一条街,以产业发展带动群众致富。实施“一事一议”财政奖补政策“美丽乡村”建设,努力培育一批基础设施便利、产业特色明显、生态环境优美、社会安定和谐、宜居宜业宜游的美丽乡村。