皖南事变后周恩来用政治进攻　缝合国共合作裂痕

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抗战期间，身在重庆的周恩来与《新华日报》、《群众》周刊部分同志合影

抗战期间，身在重庆的周恩来

1939年6月25日，周恩来为抗战两周年题词，以鲜明态度反对国民党反共政策

　　1938年，抗战进入相持阶段。为适应新的形势，同年9月，党的六届六中全会决定撤销设在武汉的中共中央长江局，在国民党统治中心重庆设立中共中央南方局，代表中央与国民党就国共合作直接接触。

　　1939年1月，南方局于重庆成立，从此担负起了维护国共合作，巩固和扩大抗日民族统一战线，不断凝聚革命力量，实现党在抗战时期的政治路线的历史使命。

　　1939年1月，国民党召开五届五中全会，虽仍声言要“坚持抗战到底”，但其政策的主导方面从积极抗日转为消极抗日，积极反共。

　　于是，国民党对国共合作的态度也由团结抗战转向“溶共、防共、限共、反共”，不断制造摩擦，一次次掀起反共高潮。特别是在国统区，国民党顽固派实行特务统治，军警特宪横行，肆意囚禁和杀害共产党人、爱国人士和进步群众，制造多起流血事件。

　　“国民党的这些行径，与抗战转入相持阶段后，日本对国民党采取军事打击为辅，政治诱降为主的方针密不可分，国民党顽固派把政策的重心由对外转向对内。”中共重庆市委党史研究室南方局研究室主任、西南大学中国抗战大后方研究协同创新中心研究员刘志平介绍，这一阶段，在日本的政治诱降和英美对日侵略采取的绥靖政策下，加之中国共产党的力量不断发展壮大，国民党顽固派的反共倾向明显增长。

　　面对复杂的局势，中共中央领导层保持着清醒的认识，坚持“一定不要破裂统一战线，我们的方针是统一战线中的独立自主，既统一，又独立”。