司法守护生态 让底色更绿更亮

2021年3月22日，习近平总书记在武夷山国家公园考察时指出，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，目的就是按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，保持自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性。

谆谆嘱托，重如千钧。南平法院深入贯彻习近平总书记重要指示精神，踔厉奋发、真抓实干，为建设富美新南平谱写了新的生态司法篇章。

一年来，南平两级法院一审审结生态案件594件，推行“碳汇”认购、增殖放流、巡山巡河等替代性修复和异地修复方式，36名被告人主动认购碳汇29.1万元、补种林木35亩、投放鱼苗141万尾。与福建高院联动打造司法护航武夷山国家公园建设机制被评为2021年度福建法院十大改革创新亮点举措;执结的全国首例开展碳排放权执行案件入选2021年福建法院十大执行案件;建立全国首个国家公园人民法庭、推行“碳汇”认购替代性修复方式、设立世界遗产地巡回法庭等做法先后被写入最高人民法院、福建高院工作报告。

立足审判职能

护航绿色发展

武夷山国家公园动植物种类繁多，是人类最宝贵的生物基因库。南平法院提高站位主动担当作为，2021年9月30日，出台《南平法院全方位服务保障生态文明建设行动方案》，制定26项具体行动举措，为司法护航武夷山国家公园建设，推动生物多样性保护谋篇布局。

2021年11月19日，为进一步发展区位优势，将原武夷山法院景区人民法庭更名为武夷山国家公园人民法庭，集中审理涉武夷山国家公园区域范围内武夷山市片区的各类民商事案件，切实推进和实现国家公园生态保护、绿色发展、民生改善相统一的美好愿景。用最严格制度、最严密法治筑牢绿色发展屏障。

南平法院以珍稀濒危动植物资源保护区等作为自然生态系统生物多样性司法保护的核心，通过依法严厉打击非法牟利者，对非法捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物、非法采伐、毁坏国家重点保护植物等破坏野生动植物资源的犯罪行为从严惩处，保持打击此类犯罪的高压态势，使生物多样性功能得到有效保护。

在福建榕昌化工有限公司金融借款合同纠纷执行案件中，顺昌法院率先探索“碳执行”，帮助企业把未使用的碳排放配额采取执行措施及时变现资产，切实清理企业债务，有效促进生态保护、绿色发展、民生改善相统一。2021年以来，南平法院依法审结涉环武夷山国家公园保护带生态环境刑事案件72件，有力推动生态优先、绿色发展的核心理念落地落实。

做优“司法+行政”

促进协同治理

做好生态大文章，单打独斗注定行不通。南平法院始终坚持一盘棋思想，主动与检察机关、行政执法机关及其他相关单位联合开展专项打击活动、共建国家公园重点区域“生态环境司法保护先行示范区”等，共同抓好大保护协同推进大治理，共谋绿色高质量发展。

两级法院还与武夷山检察院、森林公安、风景区管委会、自然保护区管理局等联合开展打击武夷山毁林种茶专项活动，共3次集中宣判毁林犯罪案件30件36人，极大震慑了不法分子，有效保护了武夷山国家公园生态环境。

积极支持改善环境，促进资源节约高效利用，南平法院创新不止。主动对接南平市政府在全国首创的可持续的生态产品价值实现新机制“一元碳汇”扶贫项目，引导环境污染和生态资源破坏案件的被告人主动认购贫困林农及贫困村集体林木产生的碳汇，助推林农脱贫攻坚，真正实现生态环境优势向生态经济优势的转化，打通“两山”转化“最后一公里”。截至目前，共有49个被告人认购碳汇52.1万元。

搭建协作平台

有效整合资源

区域协同、互联互补、资源整合……南平法院坚持以问题和需求为导向，强化协同理念，统筹推动影响跨区域重大环境问题得到妥善解决。有效整合审判资源、技术资源、信息资源、人才资源等方面的优势力量，不断深化武夷山国家公园生态环境司法协作机制建设，走出了一条独具特色的生态环境司法保护之路。

武夷山、建阳、邵武、光泽等法院充分挖掘当地特色的生态文化，依托本地自然保护区、森林公园等培塑了集理念传播、成果展示、法治教育、文化推广、保护体验“五大功能”于一体的生态司法教育实践基地，四个基地串珠成链，释放出巨大的乘积效应，共同推动全社会关注武夷山国家公园生态文明建设，从而保障武夷山国家公园建设成果。

2021年11月19日，揭牌成立“福建法院生态环境审判实务研究基地”“武夷山国家公园司法保护实践基地”，两基地聚焦司法服务保障生态环境质量提升、生态产业优化发展、生态产品价值实现、生态人文传承发展四个方面，融合生态司法品牌创建、机制创新、文化成果，全方位、多层次、立体式展示了福建法院践行习近平生态文明思想的好经验、好做法。

注重合作联动

提升保护成效

武夷山国家公园管理局是以武夷山国家公园资源环境综合执法为主要职责的政府机构。自2016年武夷山被列入国家公园体制试点区域来，南平两级法院切实增强大局意识和合作意识，积极与武夷山国家公园管理局寻求合作，共谋武夷山国家公园保护大计。

与武夷山国家公园管理局共同召开新闻发布会，发布10个涉武夷山国家公园周边区域的典型案例、通报武夷山国家公园体制试点区建设情况、司法服务保障武夷山国家公园体制试点区建设情况，促进了不同部门之间的信息交流共享，有效增强了社会各界对武夷山国家公园建设的知晓率和关注度。

深入武夷山国家公园重点区域开展联防联保、普法宣传等活动10余次，向周边群众展示生态案例、发放生态保护宣传册、宣讲生态法律知识、提供法律咨询，切实为维护国家公园的有序、绿色发展打牢良好的群众基础。

2021年6月4日，南平中院还在武夷山国家公园管理局挂牌设立武夷山国家公园巡回审判法庭，建阳、邵武、武夷山、光泽等4个法院武夷山国家公园巡回审判点同步揭牌，并开展多场巡回审判活动，进一步加强了与武夷山国家公园管理局的密切协作，同向发力，共同提升武夷山国家公园保护成效。

守护碧水丹山，奏响生态乐章。南平法院将深入贯彻落实习近平生态文明思想，围绕“双碳”国家战略，深入践行“两山”理念，继续提档升级生态司法工作，力求以更高起点、更高标准、更高质量推进武夷山国家公园的建设与发展，促进人与自然和谐共生，向党和人民交出更加亮眼的生态司法答卷。