深化合作 创新职能——厦门海沧检验检疫局优化口岸通检环境侧记

　　福建新闻网厦门5月4日电  (吴连眉 吴芳莉)2015年4月21日，福建自贸试验区厦门片区挂牌成立。一年来，这块区域面积仅43.78平方公里的土地，已经成为厦门经济创新发展的引擎。

　　在建设自贸区的大环境下，厦门海沧检验检疫局主动站位、深化检政、口岸部门的多方位合作内容，加强服务监管模式的创新，全力营造一流的口岸通检环境。

　　 深化合作促优化

　　为更好地支持厦门自贸片区建设，服务厦门东南国际航运中心发展，共同维护海沧口岸安全，厦门海沧检验检疫局与海沧海关、边防检查站、海事局等立足各自职能，密切协作和配合，在口岸反恐、打击假冒伪劣、加强危险品监管等共性、敏感工作方面推动信息互换、监管互认、执法互助。海沧关检启动“三个一”共同查验模式，试点开展“监管互认”，先行在进境废物原料开展试点，为每批“监管互认”货物节约通关时间1天至2天，同时关检还启动“执法互助”联合拦截“带虫”西班牙啤酒。为加快海沧港区内货物通关通检效率，海沧保税港区西集中查验区已在着手扩建关检一站式查验平台，多项措施实现了部门间信息数据共享、自动对碰，加快通关速度，降低企业成本，减轻企业负担，促进港口物流业发展，让企业亲身体会到监管制度创新的红利。

　　 服务战略促发展

　　自贸区成立后，厦门海沧检验检疫部门为更好保障自贸区政策落地生根，不定期开展下企业走访活动以及举办多种形式的检企交流座谈会。将帮扶企业与自贸区检验检疫业务与改革相结合，深入企业征求意见、了解自贸区成立后企业需求以及所遇到的问题，深入探讨、共商对策，为企业破解技术壁垒、提高产品质量、增强国际竞争力、提高企业应对国外技术性贸易措施的能力提供了动力、信心和政策支持，为企业量身打造自由贸易试验区的优惠通检政策。

　　为水产进口打造全程化、高效率物流链条，创造良好的通检环境，吸引了内地多个地方水产品进口企业到海沧发展，助力海沧成为台湾水产进口重要口岸。2015年8月16日，国内首条从自贸试验区出发的中欧班列——“厦蓉欧”货运班列从厦门片区海沧园区出发，为助力厦蓉欧专列进口食品快速通检，海沧局通过实施快检措施，让民众最受欢迎的进口食品。自中澳、中韩自贸协定于去年底实施后，海沧局抓住契机创新形式，主动对接自贸区建设，通过推进原产地证工作改革、创新原产地证签证管理制度、提升服务水平等措施，帮助自贸区企业用足用好“有价证券”。

　 　创新模式促通检

　　利用“互联网+”思维，全国首创报检企业备案无纸化，提高备案效率；充分应用自贸试验区“先试先行”的政策优势对辖区内的出口玩具企业实施“即报即放”的通关放行模式；积极推动创新举措与企业需求的对接，试行“空检海放”便利新策；建立啤酒进口“快检”模式，加强风险分析、诚信管理和单证审核，对质量稳定的啤酒“快速核放”，2015年检验监管进口啤酒同比增长150%；创新监管模式实施“企业负产品质量主体责任+电子监管+现场查验+分类放行”快速检疫查验模式支持海沧生物医药港发展；正式启用新版“出入境特殊物品卫生检疫监管平台”，该平台陆续推出无纸化在线审批、“一次审批、多次核销”等便利化功能；积极参与开发“单一窗口”报检企业端平台，国际贸易“单一窗口”被评为自贸试验区“最佳实践案例”。

　　新的一年，海沧局将抓住“一带一路”和自贸试验区的重要战略机遇，以“通关最快、服务最优、负担最低”为目标，有效保障跨境电商贸易等新业态业务需求，更好地服务经济社会发展，为厦门“大港口、大通关、大物流”建设做出新贡献。　(完)