厦门海沧：刑事法援的和谐之道
07.07.2014 10:07
本文来源: 法院
■庭前告知
让每一个被告人的权益有保障
今年3月，来自贵州的16岁打工者小巫因参与抢劫被公诉，因经济困难，他的家人没有给他请辩护律师。针对小巫的情况，海沧法院指定了法援中心的律师作为他的辩护人，这不仅维护了小巫的权益，更让他感受到了司法的温暖。
“在刑事审判工作中，我们早已形成了法律援助告知机制并全面落实，每一个案件开庭前，我们都会全面告知被告人、刑事附带民事诉讼原告人有依法申请法律援助的权利。”海沧法院刑事审判庭庭长黄少斌说。
“就刑附民案件的民事赔偿、被告人的悔罪表现、被害人的伤情鉴定等问题，辩护律师有效、及时的沟通有时可以极大地缓和矛盾，便于问题的解决。”这是有着近十年审判经验的陈军晖法官的办案心得。
对于开庭时未满18周岁的被告人，除了其法定代理人已为其委托辩护律师外，海沧法院均会为他们指定法援律师。小巫正是这一制度的受益者。“法援律师可以及时将被告人的主观恶性及悔过程度、平常表现、社会评价、从轻或减轻情节等信息提供给法庭，而法庭也会本着教育为主、惩罚为辅的原则酌情处理，并充分保障未成年被告人及法律援助律师的诉讼权利，使其感受到情理法的交融，最大限度促进社会和谐。”黄少斌介绍说。
据统计，2010年以来，海沧法院共有78名被告人及其他诉讼参与人经告知后申请了法律援助。
■全程服务
让每一个当事人都打得起官司
对因羁押或自行申请援助确有困难的被告人，海沧法院会为其提供全程化“一站式”代为办理援助申请的服务，2013年至今已为39名被告人成功办理了法律援助申请。
2012年4月，海沧法院进一步创新便民举措，在诉讼服务中心设立了法律援助服务岗，每周一、三、五的上午，法援律师固定在此为当事人提供无偿的法律咨询服务，引导他们通过正当途径维护权益。
“这里既是我们向当事人提供法律援助的‘服务阵地’，也是我们普及法律知识的‘宣传阵地’，还是供群众自学法律知识的‘学习园地’。”该中心干警小张向记者介绍说。
“为了让困难群众打得起官司，我们出台了《诉讼费用缓减免暂行规定》，明确了缓、减、免交诉讼费的范围及办理程序。对诉讼能力较弱的当事人，我们会为他们联系法援律师。为了使无力赔偿的刑事案件被害人获得应有的所得，我们设立了司法救助基金，对其实行司法救助。”海沧法院立案庭庭长黄振源告诉记者。
2013年10月，在某排档打工的黄女士被大货车撞伤住进医院，急需大笔费用治病，但肇事方却一直不露面。为了筹钱，黄女士来到法院起诉，但却交不起诉讼费。
原来，黄女士父母年迈，丈夫残疾，家里还有一个正在上学的儿子，家庭重担长久以来都压在她一人身上。得知这一情况后，海沧法院第一时间为黄女士办理了缓交诉讼费的手续，使其渡过了难关。
■心理辅导
让每一个失足少年都回归社会
在单纯的庭审工作之外，海沧法院还推行全程参与式的法律援助，将法律援助贯穿于审判全程，延伸至判前的心理辅导及判后的缓刑回访等活动中。
心里有阴影的未成年人小吴去老乡家做客，对一名年轻女子临时起意，强奸未遂。被刑事起诉后，小吴变得歇斯底里，极度恐惧，不肯与人交谈，法官无法正常与他沟通，于是法官请到了从事心理咨询工作的刘老师前来助阵。
刘老师引导小吴探寻犯罪事实背后的诱因和动机，帮助他消除对未来的无望感和恐惧感，鼓励他正确面对现实，不掩饰错误并勇于接受惩罚，同时积极为以后的人生做打算，接纳自己曾在性问题上所犯的过错，并时时警醒以后不再出现此类严重的冲动事件，不让此事影响成年后的正常婚姻家庭生活。
辅导结束后，小吴情绪稳定，悔改意识强烈，对面临的惩罚完全接受，并希望争取减刑早日回家。
这是海沧法院对未成年被告人进行心理辅导的一个缩影。如何让失足少年敞开心扉，帮助他们重塑心灵回归社会？这是长久以来海沧法院一直在积极探索的课题。早在2011年2月，该院就正式建立了未成年被告人心理辅导制度，并在少年审判工作中深入推广。
“该制度旨在帮助未成年被告人缓解因为审判带来的心理压力，矫正其不健康的心理状态和预期，消除因犯罪和刑罚造成的心理伤害。同时，在对被辅导者隐私保密的前提下，心理咨询师撰写未成年当事人心理分析和评估报告，供法院在制定审理方案和作出处理时参考。”海沧法院副院长李加胜介绍说。
判后帮教也是心理辅导制度的延续，时间一般为半年以上，法官与心理咨询师定期还会安排回访，持续关注未成年当事人的成长。
未成年人丘某、陈某因犯故意伤害罪被判处缓刑后，回乡接受考察期间，海沧法院刑庭的法官和心理咨询师经常深入其家乡，了解情况，指导他们选择适合的就业门路，帮助联系贷款，如今他们已经成为出色的海上养殖经营户。
让每一个法援案件都质量无虞
2013年开始，海沧法院联合区司法局，构建起了与援助机构的评价机制，即针对律师办理援助案件过程中的职业道德、案件负责程度、办案水平等各方面情况进行监督评价，及时向法律援助中心反馈，促进法律援助质量提升，援助律师辩护意见采纳率近85%。
“法律援助制度就像是一座桥梁，促使了审判人员与法律援助律师之间有效的沟通。”黄少斌这样比喻，“援助律师中年轻律师比较多，经验缺乏。通过评价体系，不仅可以帮助年轻律师提升业务水平，更有利于推动法官和律师的良性互动，从而保证法援案件的审判质量。”
“其实对于我们律师来说，法律援助制度也是一个发展机遇。特别是现在律师行业竞争这么激烈的情况下，做好法律援助这一块也是不错的选择。既能进一步保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权和其他权利，也能发挥我们律师在刑事诉讼中的作用。”常年从事刑事法律援助工作的朱红律师说。
“我们将积极落实刑事法律援助的各项具体工作，要在条件许可的情况下尽量扩大援助的覆盖范围。”李加胜展望今后工作时说。 来源：人民法院报 责任编辑：曾还彪
本文来源: 法院
07.07.2014 10:07
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