厦门市思明区加速建设东南总部新高地

      思明区营造一流营商环境观察

总部经济篇

站在繁华的鹭江道纵目眺望，厦门财富中心大厦、建行大厦、国际银行中心等一幢幢百米高端写字楼直插云天，形成了厦门地标性的区域——这里，形成了集聚一大批世界500强及国内知名企业的厦门总部经济带。

作为全国强区，鹭江道只是思明区发展总部经济的一个缩影。结合区情实际，思明区提出构建“1+6”现代产业体系并制定奖励和扶持政策，推动产业进入创新驱动、内生增长的发展轨道，促进区域产业高端集聚，优化升级。

如今，在思明区经认定的总部型企业已有60家。2015年总部经济累计纳税额30.5亿元，越来越多扎根思明的企业具备了以总部经济模式走向全球的能力。目前，思明区正在“瞄准”建设具有国际一流营商环境的东南总部新高地的目标而努力。下一步将着重发展制造业、商贸业、金融业、旅游会展业、软件信息业、文化创意业、中介服务业等七个行业的总部经济，努力形成“一核两带两区七点”的总部经济发展新格局。

总部经济凝牌集群

在观音山嘉义大道旁，巍然矗立起安踏总部大楼集团的“大脑”，它“指挥”着企业的销售结算、产品研发、成品出样、战略部署等行动。最

新的消息是，2015年，安踏的营业收入首次突破百亿，也是中国首家体育用品突破百亿的企业。

一幢楼就是一个品牌，既为思明区创造了数亿税收，又成为行业的龙头。安踏，七匹狼、鸿星尔克、虎都等企业，纷纷都把服装设计中心、管理中心、结算中心和投资公司、高端服饰放在思明区。

做大总部经济，源于城区空间资源约束趋紧的忧患意识。基于这一深刻认识，思明区确立了以“1+6”为主导产业的发展路径：以总部经济为引擎，以金融、商贸、旅游会展、软件与信息服务和文化创意等“高、新、特”（高端、新兴、特色）产业，6轮驱动。

事实证明，思明区坚持走质量型增长、内涵式发展道路的思路是正确的：在刚刚过去的2015年，该区财政总收入196.2亿元，以不到全市5%的土地创造全市30.46%的生产总值和19.59%的财政收入。

思明区委书记游文昌说，思明区是 福建 省环境最好、业态最优、人力资源最丰富的中心城区，吸引总部入驻，既成为产业发展的重点，也成为区域企业的自主要求。对此，安踏体育用品有限公司总裁办公室主任陈晓龙举双手赞成，他说：“总部经济模式是企业最高效的资源配置模式，伴随思明区整体产业升级，不同企业总部之间的集群聚合力也将助力集群内企业的发展，落户思明区顺理成章。”

优质服务暖商暖企

目前，厦门蒙发利科技（集团）股份有限公司这个在思明区本土成长起来的企业，“版图”已经划到了全世界。2015年底，不包括海外市场，蒙发利销售额为28.6亿人民币，创税2.1亿人民币。

面对成绩，公司董事长邹剑寒说这离不开思明区和所在的滨海街道的帮扶。邹剑寒认为，思明区有很强的包容性，身为陕西人的他，却在闽商文化浓厚的思明区担任了4年的思明区商会会长，“荣誉带来责任，更带来温暖。”

“对于企业来说，发展总部经济不仅能降低成本，还能提升品牌形象。”厦门大学经济学教授杨继国说，“思明区立体式的产业体系正好吻合企业发展总部经济的需求，更重要的是，思明区已积累了丰富的服务经验。”

在思明区，有大陆首家生产促进中心，整合了招商服务、企业服务、信用担保管理、中小企业促进等职能，不仅实现资源集聚效应，更让各类企业、投资者享受到全方位、多角度、一站式的服务。这里还有个“企业服务110”，做到“只要你轻轻一按，剩下的事交给我来办”，为企业打造“绿色通道”，全程帮助梳理业务流程。

近年来，思明区在厦门率先出台了一系列总部经济发展的相关政策，包括促进总部经济发展的扶持政策、推动企业改制上市的扶持政策以及总部经济人才奖励政策等。2011-2015年共计兑现总部经济奖励6439万元，兑现上市扶持奖励4292万元。构建区、街、社区三级联动体系，形成了“四个一”工作机制（一个服务班子、一批专兼职人员、一套扶持政策、一个推进机制），不断优化服务。（邓豆豆） 

声音

宜居宜业得天独厚

陈晓龙：思明区发展总部经济的优势得天独厚：自贸试验区、“一带一路”等政策落地，让思明区迎来前所未有的难得机遇；步移景异的优美环境是难得的宜居宜业之地；浓厚的人情味，就像思明区滨海街道，大到为企业争取优惠政策，小到关心员工日常生活，他们都很重视。

珍惜平台　抱团发展

邹剑寒：在了解到目前总部办公面积不能满足我们后续发展之后，思明区为我们争取了地块作为新的总部大楼建设用地，并向市里积极申请惠企政策，未来，我们有机会建成厦门又一个标志性建筑。我们将更珍惜更好地利用这个平台，与来到思明的企业抱团发展。

观察

好环境唤来大“总部”

作为全国强区，产业优势突出的思明一直为国际国内总部企业所青睐。

总部经济离不开载体建设。美丽厦门共同缔造为思明区营造了优越的 投资环境 。两年来，思明区先后有世纪中心、港谊广场、世侨中心等12幢楼宇新建成使用，楼宇经济给总部企业落户提供更多选择；交通便捷方便总部企业与各区分部沟通。

总部企业的活跃，离不开“软实力”。公开透明的政务服务体系、发达的高等教育、领先的研发实力、充沛的人才储备、强大的金融支持、专业的财会法律服务，都构建了国际化一流的营商环境。

正如杨继国教授所说：“硬软件的完备是思明区与各企业合作的前提，企业的扎根也将给思明带来产业集聚、拉动就业等多重利好。这对双方来说是一件两全其美的事情。”