厦自贸区建设今年力推多个项目 3月1日前将挂牌

　　厦门自贸区建设今年要重点推进多个项目；鼓励厦企到海丝国家设贸易中心；新兴市场出口比重提高到30%；社会消费品零售总额在去年首破千亿大关基础上，再增长13%……昨日上午，厦门全市商务工作会议召开，厦门市副市长张灿民出席了会议。会议在总结过去一年的基础上，对2015年的厦门主要商务工作进行了部署。

　　关键词：推进自贸区建设

　　力争一年后拿出创新经验和成果

　　“建设自贸试验区是我市改革发展的重大历史机遇，意义堪比当年的经济特区。”出席会议的厦门市副市长张灿民昨日表示，在我省三个试验园区中，厦门的条件和基础相对较好，责无旁贷地要在我省自贸试验区建设中当好排头兵，做出示范，力争一年后拿出具有自身特色、可复制、可推广的创新经验和成果。

　　张灿民要求说，要加快落实自贸试验区挂牌前的17项重点工作，确保今年3月1日前顺利挂牌。自贸区试验任务要落实到具体项目上，以具体项目为抓手，积极向上对接争取试点政策，加强事中事后监管，形成“一项试点任务、一套实施方案、一个配套政策、一套监管措施”。

　　张灿民透露，厦门自贸区建设今年要重点推进多个项目：一是建设区域性融资租赁业集聚区。扩大飞机融资租赁业务，拓展船舶、高端医疗设备、大型基础设施设备业务；开展对台离岸租赁业务，发展融资租赁、保理等混业经营非银行金融业务。

　　二是建设两岸跨境贸易电子商务基地。争取实行跨境电商保税进口试点政策，拓展跨境电子商务产业园网购进口、保税直销、出口电子商务等业务，建设跨境电商保税进口仓储中心。

　　三是建设国内重要的综合性文化保税产业中心。

　　四是建设全球重要航空维修基地。创新航空维修监管办法，支持飞机发动机等零部件维修产业的发展。

　　五是发展跨境人民币贷款业务和双向资金池业务，建设两岸货币清算中心。

　　六是建设两岸最大冷链物流中心。创新两岸冷链物流市场合作机制，率先建立两岸冷链物流行业标准体系，打造全程冷链物流管理体系和区域性进口冷冻食品物流配送中心。

　　关键词：抢占“海丝”商机

　　鼓励厦企到海丝国家设贸易中心

　　目前，中央已明确支持福建建设“海丝”核心区，支持厦门建设“海丝”战略支点城市。张灿民表示，去年底，厦门市委、市政府已出台了《贯彻一带一路战略行动方案》，明确以9个海丝沿线国家为重点，在基础设施、贸易金融、双向投资、海洋合作、人文交流、旅游会展等6大领域推进33个重点项目。

　　“在对外贸易领域，要鼓励厦门企业到‘海丝’国家和地区参展、办展、设立贸易中心。”张灿民透露，2015年，厦门市将在马来西亚、印度等国举办2-3场厦门优势出口产品贸易推介活动，并支持厦门企业在“海丝”沿线国家和地区建设电子商务平台、设立境外仓，同时，积极推动服务贸易对“海丝”沿线国家和地区的出口，鼓励厦门企业参与东盟国家资源性、农业类项目合作。

　　在双向投资领域，张灿民建议，要充分利用“厦洽会”平台和厦门市侨商资源优势，推动生成一批“海丝”外资重点招商项目。重点支持机械、电子、纺织及农业、渔业、矿产品等资源开发类企业“走出去”，在“海丝”沿线国家和地区设立生产基地，大力开展“出境加工”等新型对外经济合作业务。

　　关键词：外贸增长

　　力争在厦设立汽车整车进口口岸

　　张灿民透露，厦门今年将加大对重点国家和地区的市场开拓力度。今年将首次在东盟地区举办“厦门南洋文化节”，开展多场双向投资和贸易推广活动；与英国、澳大利亚等国外商协会合作举办20场以上“走出去”经贸对接活动。

　　“力争2015年对新兴市场出口比重提高到30%。”张灿民表示，对“海丝”沿线9个重点国家的出口增幅，今年要高于全市出口增幅5个百分点。

　　去年10月，厦门港获批成为全国首批进境粮食指定口岸。张灿民建议，要充分用好这一政策，加大粮食等农产品进口，积极争取各类商品口岸和企业经营资质，结合两岸贸易中心、跨境电商等平台和“海丝”建设，扩大台湾和东盟商品的进口，在海关特殊监管区开展“前店后库”保税进口区外销售业务。

　　同时，推动设立汽车整车进口口岸，积极争取在厦门海沧保税港区设立汽车整车进口口岸，试点从事汽车临时进口并在园区内进行保税展示业务，开展汽车平行进口。

　　关键词：消费增长

　　社会消费品零售总额今年要增长13%

　　“市政府决定从今年开始将社零指标完成情况纳入市政府对各区政府工作目标考核体系。”张灿民表示，去年厦门全市社零增长10%，分别低于全国、全省2%和2.9%，指标倒逼转型压力较大。今年厦门要实现社会消费品零售总额增长13%的目标，要下大力气，出实招，通过创新供给激活需求。“筛选出50家左右具备一定规模和发展潜力的电商企业，作为我市今后扶持和培育重点的基础企业库。”张灿民表示，厦门要出台实实在在的发展电子商务和跨境电商“干货”扶持政策，明确厦门电子商务发展的方向，加快培育区域性龙头平台电商企业和创新型电商企业，以细分市场的错位竞争带动产业链的发展。

　　同时，今年厦门还将对全市工业、服务业、批发零售企业开展网络销售业务情况进行摸底调查，加强厦门市电子商务网络零售的统计工作，抓紧推动将连锁企业加盟店、二手车交易额纳入社零统计，切实协调解决商贸新业态的有效统计问题。

　　在服务外包领域，争取培育1-2家全国服务外包龙头企业、5-8家全国细分领域服务外包领先企业。

　　声音

　　全面深化改革 今年是厦门关键之年

　　昨日上午，厦门市副市长张灿民在厦门全市商务工作会议上表示，今年是厦门市全面深化改革的关键之年，也是全面启动自由贸易试验区建设的开局之年。提高认识，主动适应商务工作新常态。“我市的商务发展正在进入一个增长动力重构和发展方式转变的新阶段。”张灿民强调说，厦门作为改革开放前沿和高度外向型的口岸城市，近些年来遇到的出口投资增长乏力、消费缺乏新动力等问题，正是较早进入新常态的表现。

　　厦门市商务局党组书记、局长陈李升表示，过去的2014年，虽然国内外经济形势低迷，但厦门市商务工作依然保持了平稳发展势头。比如，招商引资逆势大幅增长。全年新批外资项目416个，比上年增长25.7%，其中超千万美元项目81个；合同利用外资28.5亿美元，实际利用外资19.7亿美元，分别增长50%和5.3%，两项指标总量规模均居全省首位。

　　此外，厦门市地方经济外贸名义依存度达169%，位居全国第二位；外贸综合竞争力继续保持全国第5位；社会消费品零售总额首次突破千亿元大关，达1072.9亿元，比上年增长10.0%。

　　陈李升透露，2015年厦门商务发展的主要指标为：合同利用外资21.3亿美元、实际利用外资20.9亿美元，均较上年目标任务增长6%；境内招商引资800亿元，较上年目标任务增长38%；实现外贸进出口总额885.6亿美元，增长6%，其中出口563.5亿美元、进口322.1亿美元，均增长6%；实现社会消费品零售总额1212.4亿元，增长13%。（海峡导报记者 张顺和/文）