福建省水利厅关于中小河流治理重点县建设情况的通报

各设区市水利局，福清、荔城、晋江、永春、云霄、长汀、尤溪、霞浦、政和县（市、区）水利（务）局：

我省共有9个县（市、区）94个综合整治项目区列入《全国中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点规划》，规划总投资24.9亿元。截至2014年10月底，中央已下达补助资金3.66亿元，项目区启动实施32个，其中完工9个，完成总投资5.79亿元，占应完成投资12.2亿元的47.5%。中小河流治理重点县的项目实施方案批复、建设进度、绩效评价等方面，进展严重落后序时进度。现通报和要求如下：

一、情况通报

（一）方案批复情况

2014年计划实施的48个项目区目前仅批复40个实施方案，尚有8个项目区未批复，其中长汀4个、尤溪2个、福清1个、云霄1个，实施方案批复严重滞后。

（二）建设进展情况

1 、2013年实施的13个项目区。 总投资3.13亿元，已完成投资3.04亿元，已完工项目区9个。福清阳下奎岭、荔城新度镇东郊、晋江新塘、云霄火田东车等4个项目区尚未完工。

2 、2014年计划实施的48个项目区。 总投资12.8亿元，已开工建设19个项目区，完成投资2.75亿元，投资完成率仅21.4%。未开工的29个项目区分别为：长汀7个、晋江5个、福清4个、尤溪4个、霞浦4个、荔城2个、云霄2个、政和1个，建设进度严重滞后。

（三）绩效评价情况

按水利部、财政部要求，2013年实施的13个项目区（试验段），应于2014年4月底前完成项目绩效评价工作，并形成自评报告。目前，由于福清、荔城、永春、晋江、云霄等5个重点县（市、区）均未完成绩效自评报告，导致我省尚不能完成全省重点县项目区绩效评价报告，也无法上报水利部、财政部。

二、工作要求

为及时完成水利部、财政部下达的年度建设任务，各地要高度重视，采取有力措施加快推进项目建设。

      （一）要加快建设步伐。一是加快实施方案批复。 省水利厅、财政厅为加快审批进度，已下放实施方案技术审核，各地要强化督导，加快实施方案批复进度，今年计划实施但尚未批复的8个项目区应于11月上旬完成审批。2015年3月底前要全面完成所有项目区实施方案批复。 二是加快建设进度。 2103年试验段的项目应于今年11月前全面完成工程尾工，并于今年12月底前全部完成竣工验收和绩效考评工作，并报送省水利厅、财政厅。2014年计划实施的项目应加快建设进度，确保年底前完成水利部、财政部下达投资规模的建设任务。

（二）要落实配套资金。 中央明确中小河流治理重点县项目区的建设资金，中央补助30%，地方配套70%。各重点县要加大对项目区配套资金的筹措力度，切实落实地方配套资金，确保资金及时到位，保障年度建设任务有序推进。

（三）要强化检查督导。 市县两级水利部门要切实加强对重点县项目区建设的监管、协调与指导，实时掌握项目区实施进展情况。对进度滞后、问题突出、整改不力的地区和项目，要进行重点检查和督查，对涉及到其他部门的问题，应及时提请当地政府督促协调，及时采取行之有效的措施加以解决推进。

（四）要建设精品工程。 重点县项目区建设要紧扣生态文明建设主题，在提高农村地区防洪排涝能力的同时，重点解决县乡河道功能衰减、水环境恶化等突出问题，针对河道所处地段、重要程度、功能效益，选择不同整治方式，符合河流自然特性，满足水生动物植物生态需求和沿河群众安全、亲水等综合需求，同时要融合宜居环境和美丽乡村等建设要求，建成水利精品示范工程，实现“河畅水清、功能健全、岸绿景美、人水和谐”的治理目标。

附件：各重点县项目区建设进展情况表

福建省水利厅

2014年10月31日