宁德国税:“精准式”税收帮扶助力企业转型升级 倾力打造税收服务精品工程

05.12.2016  21:47
      今年以来,面对严峻复杂的经济形势,宁德市国税局贯彻五大发展理念,实施对企业精准式帮扶,助推供给侧结构性改革,增强企业经营活力,取得明显成效。1-10月,全市国税总收入完成81.23亿元,同比增收24.25亿元,增长42.6%。宁德市党政领导先后多次对国税工作作出批示,给予了充分肯定。
      一、“精准式”降税减负,助力企业逆势增长
      为帮助企业应对宏观经济下行压力,宁德市国税局积极落实“营改增”、高新技术、小微企业等减税降负措施,助推供给侧改革,最大限度释放税收政策红利。
      一是帮助“享实惠”。 建立税收优惠政策执行反馈、监管机制,审核分析企业纳税申报,对企业应享受未享受到的税收优惠,逐户电话通知,及时为企业兑现税收优惠政策。如,依照规定对福建青拓集团下属的鼎信实业、鼎信镍业、鼎信科技、鼎信设备制造等分公司进行专业化管理,将企业购进的环保、节水节能、安全生产设备等按10%抵免企业所得税税额,目前该企业共享接近2000万元的所得税抵免。
      二是切实“减好税”。 在时间紧、任务重的情况下,全力以赴做好全市23516户纳税人“营改增”工作,全面落实“营改增”减税措施,做到工作“零差错”,充分发挥“营改增”减税效应,增进了企业效益与活力。此外,强化优惠政策宣传辅导,加强对小微企业的跟踪服务,1-9月共为199079户次小微企业(含个体)减免增值税10848.36万元。
      三是及时“兑优惠”。 加快办理出口退税,将出口企业退(免)税资格认定、变更审批时间由20个工作日缩短为5个工作日,增送国库办理退库次数,确保出口退税款及时到位,帮助企业化解资金压力。如,宁德新能源项目是该市近年来引进的最大高新科技项目,2015年产值达112亿元。今年以来,国税部门及时落实税收优惠,1-10月为新能源企业成功退付增值税3.06亿元,减免电池行业消费税6.78亿元、高新技术企业所得税2.77亿元,大幅度降低企业成本,让企业有更充足财力用于改技创新,助推企业实现“快跑”。1-10月,宁德市新能源企业入库直接税收12.35亿元,比增9.82亿元,增长388%;预计全年产值超200亿元,可入库国税13亿元,成为经济发展新的增长极。
      二、“精准式”对接需求,助力企业转型升级
      针对企业的涉税热点难点问题,宁德市国税局精准发力,主动对接企业涉税“需求侧”,对转型企业实施精准式帮扶,促进企业发展驶入“快车道”。
        一是税收筹划“助转型”。 随着新环保法、2017年摩托车国四排放标准的实施,福鼎传统化油器产业面临着结构调整、技术提升和转型升级的挑战。为帮助2015年产值达150亿元的化油器产业转型升级,国税部门先后到丰泰化油器、金闽辉机车部件、明辉动力机械等20多家企业开展调研,收集问题并列出企业需求“清单”,安排专人下户“一对一”提供个性化涉税服务,指导企业仪器设备按规定计提折旧,帮助企业学透吃透不动产进项税额抵扣、企业兼并重组等优惠政策,主动为企业当好税收“智囊团”,为企业转型升级“引路”。截至2016年9月底,该市化油器企业共用加工中心、数控车床、自动流水线等机械设备8472台,先进检测设备847台,其中高精密数控车床1332台,加工中心462台,实现了产业机械化、自动化、智能化,有效优化产品供给结构,提高企业竞争力。如,福建友力化油器有限公司2016年1-10月销售收入5570.65万元,同比增收176.07万元,增长3.26%;入库税款323.93万元,同比增收71.25万元,增长28.20%。 
      二是税收辅导“促升级”。 结合税源管理工作,积极响应企业涉税需求,有针对性地开展纳税辅导,引导企业转型升级。如,寿宁县联生钢材有限公司因受经济下行影响,公司发展困难重重,国税部门在调研得知企业有意转型后,组成专门团队对企业实施精准帮扶,指导企业在所得税费用按规定加计扣除新产品研发费用,根据相关政策取消企业所得税税源0.01(元/度)的模型预警指标下限,收集并为企业提供产品定位、节能环保等各方面意见20余条;经过7个多月的技改、厂房扩建,公司终于在8月份正式投入生产螺纹钢、热轧光圆钢筋、带肋钢筋等产品,实现成功转型,首月生产总值达3500万元。
      三是税银合作“解难题”。 联合邮政储蓄银行、建设银行、中国银行等金融部门,推出“税贷通”等银税产品,解决企业融资困难问题。截止日前,共帮助企业获得了550万的信用贷款,有效激发民营企业发展活力。如,周宁县凯迪铸业有限公司和周宁县利家超市有限公司凭借良好的纳税信用,成功获批了银行180万元的信用贷款,有效促进了企业扩大规模,增加了50多个就业岗位。
      三、“精准式”创新服务,助力企业降低成本
      宁德市国税局积极响应纳税人涉税需求,以“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”为手段,规范税收执法,优化纳税服务,精准减轻企业办税负担。
      一是规范执法“创环境”。 树立“公平执法就是最佳服务”理念,推进税收法治建设,提高税收执法水平,营造更加优良的税收软环境。如,明确在同一年度内,除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外,对企业不得重复进户开展纳税评估、税务稽查;对企业实施实地核查、日常检查时,同一事项原则上不得重复进户,切实减轻企业负担。
        二是科技管理“化风险”。 加强税收监控管理,大力推进信息化建设,实施税收风险管理,积极开展纳税评估,以防范和化解纳税人潜在的税收风险,促进纳税人的长远健康发展。截至10月28日,评估入库税款5514万元。如,以食用菌出口协会为依托,测算制定企业包装物、人工费、电度及运输费四项指标占销售收入比例的成本标准,完善税收监控模型,对16户食用菌进行评估,补税71.9万元,有效促进食用菌行业自律发展,防止企业出现骗税风险。
      三是提质增速“减负担”。 开展以“六提速、三减负、一首问”为核心内容的便民办税春风活动,对增值税小规模纳税人由“”改为“”申报纳税方式,推行 “二维码”轻松扫描178个一次性告知事项。建立O2O涉税事项集中办理中心,大力推进网上办税,推行发票网上领用、代开及电子发票,截至10月15日,全市共有119户纳税人通过网络提出发票申领需求,发放发票22963份,同比增加了15户、2921份。网络申领发票业务实现了各县(市、区)覆盖,全市有87户纳税人领用了增值税电子普通发票、计175355份,分别比上期增加6户、21419份。此外,举办纳税人学堂,加强纳税辅导,开展国地税联合办税,切实打通服务 “最后一公里”。


文章来源:宁德国税
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