乌克兰加紧向西靠拢 欧盟威胁对俄新制裁

尽管俄罗斯总统普京和乌克兰总统波罗申科刚刚在8月26日明斯克“三方会谈”上握过手，但双方“离心离德”的局面并未因此而改变。在此之后的几天内，俄罗斯再次遭到向乌克兰东部派遣军队的指责，而波罗申科则迅速采取行动进一步向欧盟、北约靠拢。

欧洲“准备”对俄新制裁

8月30日，欧盟特别峰会在布鲁塞尔召开。此次特别峰会的召开，重点本是决定欧盟委员会高层岗位的继任者。但乌克兰总统波罗申科的莅临，让乌克兰局势再次“喧宾夺主”。

波罗申科在布鲁塞尔的讲话中力陈乌克兰目前的困境。他说，“乌克兰现在正处于外国军事侵略以及恐怖行为的笼罩之下”，已“接近全面战争的临界点”。他还表示：“今天我们在谈论乌克兰的命运，但明天它可能是整个欧洲的稳定和安全的命运。”

对此，欧盟领导人和欧洲各国领导人都给予声援，并威胁要对俄罗斯实施新一轮制裁。

即将卸任的欧盟委员会主席巴罗佐表示，欧洲领导人将批准新的、更严厉的措施，努力使莫斯科“恢复理性”。虽然没有直接指责俄罗斯，但巴罗佐说俄罗斯支援乌克兰东部反政府武装的行为“根本就不是一个负责任的、有自豪感的国家在21世纪应有的表现”。

英国首相卡梅伦表示，欧盟目前面临“一种完全不能被接受的情况，那就是俄罗斯的军队正在乌克兰的土地上行动。如果这种情况一直持续，那么欧盟理事会将不得不提高制裁等级”。法国总统奥朗德则把在乌克兰发生的冲突称为“自冷战结束后最大的危机”。

也有人甚至要求直接对乌克兰局势进行军事干预。但对于军事干预的选项，阿什顿的继任者、刚刚当选为欧盟委员会外交和安全政策高级代表的意大利外长莫盖里尼说：“不可能有任何军事手段用来解决危机，虽然制裁正在进行中，但外交进程需要继续下去。”

德国总理默克尔也表示同意对俄罗斯进一步制裁。默克尔８月31日说，德国“肯定不会提供武器，因为这将给人一种印象：这是一个可以用军事行动来解决的冲突”。她说持续的制裁是需要的，因为“在过去的几天里，情况已大大恶化”，“如果这种情况继续下去”，那么制裁应该加强。

对于制裁，欧洲理事会主席范龙佩表示，欧盟28国集团的首脑及其执行机构正“紧急地”为更严厉的经济制裁措施作准备。“新的制裁措施的决定将取决于局势的变化，但每个人都充分认识到，我们必须迅速采取行动。”范龙佩说。

但是，有分析认为，欧盟用了“准备”的措辞值得玩味，这意味着对俄罗斯的最新制裁并不会立即执行。这恐怕是因为欧洲国家为了避免对俄加大制裁给本国经济带来的副作用，而给俄罗斯的一个“缓冲”机会。俄罗斯是欧盟的第三大贸易伙伴以及最大的石油和天然气供应国之一，欧盟同时也是俄罗斯最大的商业合作伙伴，因此，如果欧盟和美国采取同样的制裁措施，欧洲受到的负面影响远比美国要大。