力推联合执法 防止“踢皮球”

南京市日前出台《联合执法工作规则》，通过建立联合执法制度、制定联合执法目录，在工作中力推联合执法、明确执法责任，防止行政执法部门“踢皮球”现象。 南京市规定，对涉及民生、公共利益、公共安全等重点执法领域，以及管辖边界交叉、重叠等特殊区域，各行政执法机关应当建立联合执法长效机制。为此，南京市梳理出67项行政执法项目列入联合执法目录，各项目均明确列出了责任单位。其中承担主要执法职责的行政执法机关为牵头单位，一般列在联合执法目录项目的首位，其他行政执法机关为协同单位。 按照规则要求，联合执法牵头单位应及时召集启动联合执法；协同单位对先行受理或者查处的执法事项，涉及其他行政执法机关职权的，可以提请牵头单位组织开展联合执法。联合执法牵头单位负责起草行动方案，明确各协同单位职责分工、执法方式和步骤、办理期限，督促检查协同单位依法履行职责，统一发布联合执法信息。协同单位应选派相对固定、熟悉业务的执法人员参加联合执法，并提供车辆、技术等必要的执法保障。 南京市规定，各行政执法机关应当积极支持和配合在本辖区、本系统内开展的联合执法工作，不得推诿、阻拦、干扰。各级政府监察、督查、法制等部门应当加强监督检查，对以需要联合执法为由不履行或者怠于履行法定职责、不履行或者怠于履行联合执法工作职责等行为，造成严重后果的，依法依规进行责任追究。（记者 申琳）