福建年底前全面推开国有土地使用权出让网上公开

    新华网福州8月6日电（记者 谢丹）近日，福建省政府就2014年深化土地管理制度改革制定了实施方案，方案明确今年年底前，将在全省全面推行国有土地使用权出让网上公开。

    据悉，福建将开发土地出让管理业务应用系统，在莆田市、平潭综合实验区和龙海市进行试点运行，把土地出让工作纳入网络系统，按照统一流程和办文格式进行在线办理，利用网络技术手段对土地出让权力运行进行全流程监控，年底前在全省全面推开。

    为了进一步规范经营性房地产用地出让工作，福建省明确，从健全土地出让决策机制、建立土地出让公告审查制度、强化土地出让信息公开、杜绝随意变更土地用途和规划条件、加大监督检查力度等方面进一步规范经营性房地产用地出让行为。

    今后，还将按照不同产业项目类型及其生命周期，研究确定不同的土地出让年限，防止因企业破产倒闭、停歇业或低效产出而长期闲置土地或厂房的现象，减少政府土地收储难度和成本。

    此外，福建将加强国土资源规划计划管控，严格保护耕地红线，提升开发区土地利用水平，发挥市场配置资源的决定性作用。研究建立新增用地审批与存量用地盘活挂钩机制，加大批而未用土地和闲置土地的处置力度，批次用地供地率等指标与新增用地计划指标、农用地转用审批挂钩，促进土地利用效益的提高。

    另外，还将研究有效调节工业用地和居住用地合理比价机制。年底前出台节约集约利用国土资源服务生态文明先行示范区的意见。