争创食安示范城市　建成海洋经济强市

学习宣传贯彻五中全会精神第二场新闻发布会举行，四部门晒“十四五”发展思路

　　农民人均可支配收入超2万元大关，海洋生产总值年均增长15%，全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率达100%，市本级企业开办时间压缩至5个工作小时……“十三五”期间，我市各部门工作亮点多多。

　　昨日，福州市学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会第二场召开。市农业农村局、海洋与渔业局、水利局、市场监督管理局在展示“十三五”成绩单的同时，也晒出“十四五”发展思路。

　　市农业农村局：

　　从脱贫摘帽到乡村振兴

　　【数说“十三五”】

　　“十三五”期间，我市农林牧渔总产值达934.92亿元，同比增长3.8%；农民收入突破2万元大关。

　　特色农业发展焕发新活力。全市七大特色产业全产业链总产值有望超2000亿元，累计建设2个全国数字农业建设试点项目和8个省级现代农业智慧园。

　　脱贫攻坚取得决定性成果。全市4425户14042名贫困人口全部脱贫，200个贫困村，永泰县和闽清县两个省、市级扶贫开发重点县全部摘帽退出。有力助推定西市贫困县全部摘帽退出。

　　农村改革实现新突破。我市在全省率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度等改革任务。

　　乡村振兴实现良好开局。在推进30个市级试点乡镇、311个市级试点村建设基础上，重点培育了64个中级版示范村和5个高级版示范村。

　　【展望“十四五”】

　　“十四五”期间，我市将主要抓好以下五项工作——

　　抓紧抓牢“米袋子”和“菜篮子”。全力抓好粮食等主要农产品生产工作，新建一批优质农产品标准化示范基地、生猪标准化养殖场，确保农产品有效供给。

　　加快优势特色产业集群发展。着力培育一批农业产业化龙头企业和农民专业合作社示范社，提升一批家庭农场示范场。

　　全面推进乡村振兴。深化农村人居环境整治，通过乡村振兴中高级版试点村建设，形成“串点连线成片”的乡村发展新格局。

　　千方百计促进农民增收。力争到2025年培训3万名以上新型职业农民，重点培育一批龙头企业、家庭农场，完善与小农户利益联结机制，带动农民增收。

　　全面深化农村改革。持续深化农村产权制度改革，支持农村集体经济组织采取多种形式发展集体经济。推进农村承包地确权登记颁证扫尾工作，促进改革成果转化提升。

　　市海洋与渔业局：

　　从跨越式发展

　　到开创新格局

　　【数说“十三五”】

　　“十三五”以来，全市海洋与渔业工作取得显著成效，实现跨越发展——

　　海洋经济实力大幅提升。全市海洋经济保持快速增长态势，海洋生产总值年均增长15%，2019年达到2680亿元。

　　现代渔业建设成效显著。2019年水产品产量271.5万吨，产值503.9亿元，跃居全国地级市第一。全国第三个国家级远洋基地落户福州。在全省率先入渔南极海域。

　　民生保障和综合执法体系日趋完善。在全省率先成立海洋与渔业应急保障中心，水产品质量安全状况持续向好。

　　【展望“十四五”】

　　“十四五”期间，全市海洋与渔业系统将抢抓机遇，科学谋划，开创海洋与渔业事业新格局。

　　推动海洋经济高质量发展。力争2025年海洋生产总值达到4250亿元，建成海洋经济强市。围绕新时期“海上福州”战略，加快形成“4+4”现代海洋产业新体系。

　　推动现代渔业迈上新台阶。力争“十四五”期间水产品产量、产值年均增长4%以上，到2025年产量、产值分别达到345万吨、639亿元。加快建设福州（连江）国家远洋渔业基地，带动远洋渔业全产业链高质量发展。

　　夯实安全保障基础。全市规划新建、提升改造和整治维护各类渔港57个，推动形成布局合理、功能完善的渔业基础设施体系。

　　市水利局：

　　从补短板到位到强监管有力

　　【数说“十三五”】

　　“十三五”期间，我市围绕水安全、水资源、水生态等方面短板持续加大投入、加强建设，推动我市水利高质量发展。

　　水资源保障体系稳步加强。我市持续开展蓄引调水工程建设，平潭及闽江口水资源配置工程、罗源霍口大型水库目前主体工程建设进度均已过半。

　　防洪防潮排涝安全体系进一步健全。我市重点推进闽江、敖江、龙江等重点河段、中小河流防洪治理；晋安河清淤清障工程、晋安河口直排闽江通道工程、“五湖三园一池”和沿闽江排涝闸站等一批城区治涝工程陆续建成。

　　民生水利工程持续巩固。持续开展农村饮水安全巩固提升建设，受益农村人口达184.88万人。

　　河湖长制体系健全。973名河长和247名湖长到位履职，1472名河道专管员到岗巡河，大力整治河道管理范围乱占乱建、垃圾乱堆、污水直排等问题，目前我市主要流域水质良好。

　　水生态建设全面展开。建成25条安全生态水系总计243.3公里，综合治理水土流失68万亩。

　　【展望“十四五”】

　　“十四五”期间，我市将推动补短板到位、强监管有力。

　　增强水灾害防御能力。对存在安全风险的病险水库、水闸及时消除风险隐患。深入清除河湖“四乱”，完善水文监测预警和水工程防洪调度。

　　优化水资源配置。进一步优化水资源配置利用，加快推动一批重点水源和引调水工程建设，开展节水型社会达标建设。

　　改善河流生态环境。开展河湖生态保护与修复，实施河湖水系连通，加强水土流失区综合治理。

　　加强水利行业监管。打造智慧水利，进一步支撑行业强监管的开展。

　　市市场监督管理局：

　　从深化放管服改革

　　到推进高质量发展

　　【数说“十三五”】

　　“十三五”期间，我市市场监督管理局着力抓改革、强监管、保安全、提质量。

　　知识产权发展硕果累累。全市有效发明专利拥有量达16454件，居全省首位，每万人口发明专利拥有量22.417件。

　　商事制度改革亮点纷呈。推行企业开办“零费用、零延时”刻章服务，推进“证照分离”全覆盖改革试点、“多证合一”、全程电子化登记、“互联网+政务服务+金融服务”等工作。

　　高质量发展扎实推进。全市现有中国质量奖提名奖企业2家、省政府质量奖企业6家，我市入选全国“百城千业万企对标达标提升专项行动”试点城市。

　　监管创新项目落地见效。牵头制订全国首个“双随机、一公开”监管省级地方标准，严守食品、药品、特种设备、产品质量安全底线。

　　【展望“十四五”】

　　“十四五”期间，我市将着重在营商环境建设、市场秩序维护、质量提升工作等领域发力——

　　争创国家知识产权强市。稳步推进国家知识产权示范城市建设，到2025年，每万人口发明专利拥有量达32件，新增国家、省、市知识产权示范（优势）企业150家，新增知识产权贯标认证企业150家。

　　持续深化放管服改革。要推进“证照分离”全覆盖试点改革，着力“照后减证”，落实“最多跑一趟”和“一趟不用跑”审批改革。

　　全面推进高质量发展。要深化实施质量强市战略，完善质量发展政策措施，开展质量基础设施“一站式”服务。

　　推进食品药品安全体系建设。深入实施食品安全战略，完善“一品一码”追溯体系，争创国家食品安全示范城市。建立完善药品风险监测网络体系。