创新举措提升高等继续教育质量

　　福建省坚持以问题为导向，从规范成人高等教育（主要是学历教育）入手，制定加强管理的措施制度，加大成人高等教育监管力度，对全省528个成人高等教育教学站点进行全面评估检查，撤销不合格教学站点216个。

　　研究制定政策文件。针对一些成人高等教育办学机构教学管理不到位、办学质量亟待提升等突出问题，在调研基础上，制定了《成人高等教育教学站点评估基本标准（试行）》《成人高等教育教学站点检查评估细则（试行）》《现代远程高等教育校外学习中心检查评估细则（试行）》等制度文件。依据这些规定，在对全省成人高等教育教学站点进行摸底和组织主办学校自查的基础上，按照管、办、评分离原则，引入第三方评估机构，对全省所有教学站点进行评估检查，撤销了一批不合格教学站点。

　　建立健全管理监督机制。强化主办学校责任意识。将成人高等教育办学情况纳入学校年度绩效考评，在对学校教育教学工作评估中增加对成人高等教育评估内容。将学校成人高等教育规模按照一定比例换算成学校办学规模。召开全省高等院校分管领导和继续教育学院院长工作会议，通报继续教育工作情况。逐步减少教学站点数量。推动学校发挥资源优势，在本校设立教学站点，鼓励社会培训机构教学站点向专业化方向发展，引导教学站点由单纯学历继续教育向终身教育转型。开展继续教育示范学校（教学站点）评选活动，培育一批成绩突出、社会效益好的成人高等教育品牌。加强成人高等教育监管工作。加大对成人高等教育设点、招生、教学、考试等环节的监控。每年向社会公布教学站点名单。对管理不到位的主办学校，加大问责力度，减少或不予安排成人高等教育招生指标，直至撤销其教学站点。探索基于大数据分析的继续教育数字化管理平台，研究建立与社会发展相协调的继续教育学费定价机制。

　　突出重点发展继续教育。研究制订《关于完善继续教育体系提升继续教育质量的若干意见》，提出创新发展继续教育的主要任务：以提高岗位适应能力为核心，大力发展非学历继续教育；以改革人才培养模式为重点，稳步发展学历继续教育；以提高城乡社区成员综合素质为目的，广泛开展城乡社区教育；以提升信息化应用水平为手段，加快继续教育信息化建设；以满足社会成员多样化学习需求为出发点，搭建终身学习“立交桥”；以深化闽台教育交流与合作为桥梁，学习借鉴台湾继续教育管理经验；以优化办学条件和规范教学管理为原则，着力提升继续教育质量水平。在全省实施100个继续教育示范学校（教学站点）、100个社区教育示范基地、100个社区教育特色品牌、开发1000门优质网络课程的“3+1”继续教育质量工程。