9月起内蒙古行政复议案件办理程序有规可依

今年6月26日自治区政府第48次常务会议通过了《内蒙古自治区行政复议案件办理程序规定》（以下简称《程序规定》），以自治区政府2015年83号文件颁布，于2015年9月1日起实施。 　　该《程序规定》包括总则、行政复议申请、行政复议受理、行政复议审理、行政复议决定及监督、附则等六章，共五十六条。《程序规定》突出了办理行政复议案件的实用性和可操作性。结合自治区行政复议工作实际，《程序规定》的制定将行政复议工作的全部流程，按照逻辑顺序加以系统规范和细化，形成完整的行政复议线路图和流程图，既便于行政复议人员在办理复议案件中操作，又具有很强的指导性。 　　其次，《程序规定》通篇体现了行政复议公平公正原则。例如，关于行政复议听证程序，《行政复议法》没有规定，《行政复议法实施条例》也只是原则性地提出审理案件可以采用听证方式。该规定用了五条的篇幅规范听证程序。通过听证方式公开透明的审理行政复议案件，审理结果也容易为当事人接受，使每一个案件的当事人，都能从案件的办理中感受到公平正义，从而提高行政复议的公信力。 　　另外，在规范行政复议程序时，更强化了行政机关的责任和义务。一是强化了被申请人的责任和义务。比如，被申请人不按时提交行政复议答复书的，或没提交证据的，直接撤销行政机关的行政行为。被申请人的负责人应当参加听证，不能参加的，应当委托相关工作人员参加。行政复议期间，被申请人不得自行收集证据等。二是强化了行政复议机关的责任和义务。比如，规定行政复议审理应当在审理期限内完成，规范中止和终止的程序，规范调查取证的程序，规范听证程序，规范调解程序等。