鲁炜出席2014夏季达沃斯谈互联网共识、共治、共享、共赢

新华网北京9月10日电 世界经济论坛新领军者年会——2014年夏季达沃斯论坛第八届年会于9月10日在天津启幕。10日下午，中国国家互联网信息办公室主任鲁炜出席了以“网络经济的未来”为主题的分论坛活动。

9月10日下午，2014夏季达沃斯论坛分论坛“网络经济的未来”在天津举行。图为国家互联网信息办公室主任鲁炜在分论坛上发言。新华社记者岳月伟 摄

以下为问答实录：

中国互联网发展速度绝无仅有

鲁炜：感谢在座的女士们先生们，感谢你们到天津这座海滨之城来参加达沃斯夏季的论坛，尤其要感谢达沃斯以互联网组织了这么一个话题。

刚才主持人问什么推动了互联网的发展？拿中国为例，中国接入互联网20年，20年来，互联网在中国迅猛发展。现在中国的互联网站近400万家，网民有6亿多，手机13亿用户，智能手机上网用户也突破5个亿。中国的网民数超过了很多国家的总人口数，占了世界1/5左右的网民。中国互联网企业的发展也是很迅速的，世界10强的互联网企业，中国现在有4家，中国互联网经济增长速度有两位数，而且是以30%的速度递增，这样的速度在全世界是绝无仅有的。拿电子商务为例，每年中国电子商务交易额都突破10万亿，今年可能要再增加20%以上，上半年已经比同期增长了20%。

那么，是什么推动了中国互联网这么迅猛的发展？第一，中国的政策是开放的，没有改革开放、没有一个开放的政策，中国的互联网不可能有这么快的发展速度，而且还在高速发展。第二，中国互联网企业的创新能力是很强的。没有这样迸发创新能力的企业不可能有这样的发展。第三，说明中国的互联网企业和世界的互联网企业是融合的，它顺应了世界互联网发展的趋势。第四，中国互联网的管理是有序的。正因为有序的管理，所以中国互联网发展是科学的。离开了有序的管理，不可能取得这样高质量的进步。最后一条，就是中国互联网企业的人才是集聚的。中国集聚了一大批互联网的精英，特别是在互联网的企业里，这些企业精英也顺应着中国改革开放的进步，顺应着时代发展的潮流。他们适应了互联网的规律，探索了互联网的规律，把握了互联网的规律，让互联网更多的造福中国人民。

符合“多边、民主、透明”互联网治理就有了共识

主持人：鲁主任，如果我们建立一个不同的网络、一个新的网络，您讲到中国互联网过去的发展，10大互联网公司4个在中国，10万亿电商的规模，如果有一个新的网络或者新的系统出现，您觉得对于中国的发展是有益还是挑战呢？会带来什么样的挑战，或者是否会存在其他的机会呢？

鲁炜：我们对互联网的未知远远大于我们的已知。刚才说，要有一个新的治理空间，这是一个想象性的问题。现在全世界都在用互联网，全世界对互联网的认识是不一样的，所以，最重要的是要求同存异，把分歧搁置下来，把我们的共同点放到一起。我们应该有共识，比如，互联网应该造福人类，这一点我想大家都同意。互联网信息的传播是没有边界的，但是互联网的管理是有疆域的。我们讲多利益相关方，那么就应该尊重每一方，包括国家的主权，包括多利益相关方的利益。国家无论大小，都应该尊重其互联网的主权。离开了对主权的尊重，哪来多利益相关方这个“方”呢？我们更应该共同打击恐怖主义，互联网不能成为恐怖主义的工具；我们还应该打击网络犯罪，不应该把互联网变成犯罪分子的阵地；我们还应该保护未成年人，因为孩子是人类的未来，不应该让互联网伤害未成年人，那等于我们人类伤害了我们自己。

有了这些共识，我们再来谈互联网治理的困境。中国国家主席习近平在谈到互联网治理的时候用了一个典故。他说，互联网是双刃剑，用得好，它是阿里巴巴的宝库，里面有取之不竭的宝贝；用不好，它是潘多拉的魔盒，玩着玩着把我们自己也玩进去了。我们现在应该研究的是，怎么让互联网成为阿里巴巴的宝库，让全世界的人都能在这找到宝贝，而不要把它变成潘多拉的魔盒，让人类受到伤害。我想，只要它推动人类的进步、推动社会的进步，能够造福人类，这样的互联网都应该受到人们的尊重。

我想用六个字：第一是“多边”，这个多边和多利益相关方异曲同工，互联网一定是多边的而不是单边的，只有体现多边，才能体现集体的力量；第二是“民主”，是我们共同来讨论决定，而不是一个人或者一个国家说了算，或者某一个利益群体说了算；第三是“透明”，互联网的治理应该有一个透明的规则，让全世界都知晓这种规则。我想，符合这六个字“多边、民主、透明”，我们就有了共识，我们一定能找到好的办法，让互联网成为阿里巴巴的宝库，不要成为潘多拉的魔盒。