让共享单车成为城市亮丽风景线

　　近日一组共享单车堆积成山的照片在网上热传。照片拍摄者介绍称，照片中的单车都是从厦门岛上运出来的。记者了解到，因共享单车乱停乱放问题，厦门于本月初开展了第一轮共享单车清理整治工作，并计划通过清理整治，减少一半岛内共享单车存量。当地已整治收回共享单车超过8万辆。（11月27日 北京青年报）

　　大概从2016年开始，共享单车凭借着无桩借还、绿色节能、方便智能等自身特点，如雨后春笋般地迅猛发展，在解决大众“最后一公里”问题上着实发挥了重要力量。然而，共享单车随意停放占用城市空间及城市交通管理资源等问题也日益凸显。

　　究其深层次的原因，首先是随意停放导致无序占用公共空间。共享单车“无桩”的运营模式给用户更多的停车地点选择自由，也成为其解决“最后一公里”难题的关键。虽然企业规定单车需停放在制定停放框格内，但在实际使用过程中，大众随意停车导致占用人行道、公交站台等公共区域等现象十分普遍。

　　其次是缺乏对民众行为的有效监控。当前，各共享单车企业只是对单车停放位置、使用人群等都有相关规定，但由于缺乏对民众行为的有效监控，同时，民众信用体统不完善，失信违规成本较低等多种因素，导致用户违规使用共享单车现象十分普遍，如个别市民将共享单车骑放到非公共区域、恶意损坏共享单车，甚至把共享单车抛弃到荒郊野外、挂在树杈上、进行伪装改装、低价出售等。

　　再次是配套规范未能及时跟进。目前共享单车市场发展迅猛，单车数量及品牌持续增加。然而，企业和相关部门对共享单车规划及规范没有跟上，导致各类乱象层出不穷，各类共享单车投放量急剧上升，城市空间资源和城市交通管理相协调的问题变得越来越显著。

　　另外，城市执法管理难度较大。共享单车因乱停放、侵占盲道等经常被大量举报，但处罚违章停车的行为是罚款或者扣车，给城市执法单位出了一道不大不小的难题，对其违章行为更难以测量。

　　共享单车作为互联网时代的共享经济产物，极大便利了绿色出行和共享资源。但由于规划管理不到位，出现了许多乱象。当今是一个中国特色社会主义新时代，是一个没有任何秘密可言的时代。求解民生考题，为民办好事办实事是应有之义。只有把为民、便民、利民的办好才算好，让民众满意。

　　为此笔者建议，尽快完善城市慢行系统规划建设。进一步完善城市慢行系统的规划建设，解决城市慢行系统中行人、单车、电瓶车的路权分配，明确单车停放区域、行驶规则等，在维护共享单车方便、快捷等特点的前提下，确保慢行系统各要素运行有章可循，防止解决“最后一公里”出行变成了阻挡“最后五十米”交通。

　　尽快出台共享单车监管细则。政府明确相关部门对共享单车的监管职责，出台相关监管细则对用户、运营商、破坏单车者进行指导及约束，规范用户行车及停放秩序，同时明确运营商、人、车之间的权利与责任，如单车出交通事故人、车与运营商间责任界定问题，促进共享单车市场良性健康发展。

　　尽快完善用户诚信体系。推动企业建立更加完善严格的信用积分系统，激励用户规范骑行并举报违规行为，鼓励更多用户参与到监管当中。此外，还可以参考将违规用户纳入政府交通违法平台，加大用户违规成本，保证车辆规范停放，不影响行人、机动车正常通行。除此，还要加大宣传提高全民素质。通过举办活动、媒体宣传、违规曝光等方式，加大对共享单车使用规范及交通安全的宣传，提升全民素质，共同营造守秩序的共享氛围。一旦上述问题解决了，共享单车必将成为城市一道亮丽的风景线。（泉州市委文明办 朱波）