基层公务员闻车改补贴欣喜 专家:防衍生新型腐败

　　人民网北京7月17日电　公车改革相关指导意见和方案16日正式发布，徘徊20年的公车改革终于全面启动。 人民网记者采访到来自几个省份的公务员，对于公车改革大家表示双手赞成，并期待各地细则能够切实考虑到各地实际情况，避免一刀切。

　　“我举双手赞成，这一举措使官员融入到广大群众的普通生活之中去，切实消除他们高高在上的优越感，潜移默化地转变官本位思想，增强服务大众意识。”

　　江苏某乡长认为，车改的实行的确能减轻公共财政负担，但补贴标准要因地制宜。

　　“比如到镇、村去调研，检查工作，如乘公共汽车，前后至少需要二个小时左右，对公共汽车还没有覆盖到的地方，时间更长。打的，补贴估计不够，对基层工作干部的补贴标准或许还应适当提高点。”

　　在这一点上，辽宁某局长持相同态度。

　　“我认为出台这个方案非常有必要，公车改革势在必行。公车管理问题多，猫腻多，但是最让人最担心的一点，就是改革走平均化。要知道各单位之间，单位内部之间，工作性质不一样，用车的频次不一样，不能搞一刀切，否则还是失败。”

　　对于很少能享受到专车和公车待遇的基层公务员来说，享受到补贴是个利好消息。山东某基层公务员：“我本来就没有公车，有事出门都是骑摩托车或者自行车，现在给发补贴好，能改善一下出行方式了，路远了不用再为了省钱蹬自行车，可以坐公共汽车、打车了。”

　　 学者：车改补贴应侧重“公平” 避免衍生新型腐败

　　山东工商学院南刚志副教授认为，公车改革货币化相当于“暗补”变“明补”，但资金来源同样是公共支出，必须遵循公共支出的公平原则。

　　“补贴按照职级高低分等定标会对较低层级的公务员产生一定的影响。这部分人数量较多，实际上承担了政府绝大部分工作。另外，拿到补贴后如果他们能省则省、能少花则不多花，这不仅是有违公平的问题，同时还是一个影响行政效率的问题。”

　　“同样需要注意的是货币化车改模式可能滋生新的腐败。”南刚志表示，“公车改革的决策权在若只放在部分官员手中，政府官员既是裁判员又是运动员，既是规则制定者又是规则受益者。这必然产生新的问题，甚至出现新的腐败。”

　　(人民网记者　方开燕)