全面建成小康社会，一个都不能少

　　下党，这个偏远的闽东小山乡，因为习近平总书记在福建工作期间，致力于帮助闽东地区“摆脱贫困”，留下“三进下党”的佳话而备受关注。

　　如今的下党，道路通了，信息畅了，农民人均年纯收入是1988年的40倍，但与周边地区特别是沿海地区比，差距还很大。去年，蓉中村与下党村签订共建协议，通过结对帮扶，推广蓉中村致富经验。“先富起来的地区，有责任拉贫困地区一把。”李振生说。

　　几经考察，李振生帮助下党村成立了专业茶叶合作社，发展中国第一个扶贫定制茶园，通过在全国范围内招募“爱心茶园主”，实现茶园与茶杯的直接对接，让下党茶叶不愁销路。“我们希望创出一条‘产业扶贫’+‘消费扶贫’的新路子。”他说。

　　“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。”习近平总书记强调，“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”2014年，总书记两次到闽考察指导工作，特别强调了农业、农村和扶贫工作。

　　牢记总书记嘱托，我省高度重视贫困地区脱贫致富工作。2012年，确定了23个省级扶贫开发工作重点县；2013年，出台了《关于进一步支持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》，在产业、财政、科技、人才和基础设施等方面加大政策扶持；2014年，精准扶贫工作全面铺开，精准扶贫到户、到村、到县三位一体全覆盖，全省又减贫5万户20万人，23个扶贫开发重点县生产总值、地方财政收入、农民年人均纯收入增幅高于全省。

　　政府工作报告提出：“持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。”连续两年提出千万减贫任务，引起了代表委员们的共同关注。

　　“我们的扶贫工作还远远没有结束。”福建代表团媒体开放日上，省委书记尤权重点回应的正是扶贫开发问题。他说，福建仍有90多万人口尚未脱贫，他们都处在条件比较差的山区老区和少数民族地区，“贫困地区实现小康，一个也不能少，‘硬骨头’要啃下来，我们要有敢于担当的精神”。

　　一个都不能少，一个都不能掉队，为确保贫困地区群众同全国人民一道进入全面小康社会，代表委员们纷纷献计。

　　陈兴生委员建议，国家在编制新一轮《扶持人口较少民族发展规划》时，将人口百万以下的37个少数民族全部纳入“人口较少民族发展规划”范围，并给予发展扶持。“扶持这一小部分特殊群体的发展，国家有义务，也有这个能力。”他在全国最大的畲族聚居区宁德所做的调研显示，近年来，虽然宁德市民族乡村少数民族人均收入保持两位数以上的较高增幅，但绝对数仍与全市农民人均年纯收入有较大差距。

　　钟雪玲代表建议，少数民族大多处在偏远山区，靠自身能力加快发展困难较大，必须采取扶持措施促进发展。

　　“社会各界应该更多地把注意力投向老区的教育事业，别让一个老区儿童进不了校门。”章联生代表建议，应设立义务教育均衡发展专项资金，在项目、资金上给予倾斜，吸引更多教育人才扎根苏区、老区。

　　针对因病致贫、因病返贫仍时有发生的情况，林绍彬委员建议，筑牢基层三级卫生网络的网底，加强村卫生所建设。因为这里一方面直接承担农民兄弟的疾病治疗职责，另一方面还要负责各种疾病预防、农村合作医疗等公共卫生工作。他提出，通过增加编制，把村卫生所医生纳入乡镇卫生所统一管理、统一分配、统一轮岗，彻底解决卫生所村医身份问题。

　　23个扶贫开发重点县多数在山区，发展相对滞后，却拥有生态优势。吴洪芹代表介绍了省妇联在精准扶贫方面的尝试，即通过建设生态家园三年提升行动，动员农村妇女打造宜居宜业宜游的“巾帼美丽家园”。如今，不少农村村容村貌好了，还带动了庭院经济的发展……