李克强参加四川代表团审议：关切西部抱团发展

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强参加四川代表团审议侧记

　　北京。春意盎然的人民大会堂西大厅，气氛热烈。

　　3月8日上午，十二届全国人大三次会议四川代表团在这里举行全体会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到四川代表团，看望各位代表，听取审议意见和建议，同大家共商国是。

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆，中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶参加审议。省委书记、省人大常委会主任、四川代表团团长王东明主持会议。

　　疾步走进会场，总理向大家挥手问好，沿着回字型会议桌与代表们一一握手，亲切交谈。

　　三名藏、羌、彝族代表身着靓丽的民族服装，手捧圣洁的哈达和吉祥的羌红，与总理互致问候。“四川民族地区的面貌已焕然一新，人民过上了幸福生活。欢迎总理去走一走看一看。”羌族代表王安兰将羌红献给总理，以简单质朴的方式，表达对党中央、国务院的感恩之情。“羌红也是中国红！”总理高兴地接过羌红戴在颈上，深情地说：祝愿四川人民幸福安康！

　　议国是、话民生——

　　“扶贫攻坚难度越来越大，剩下的都是‘硬骨头’，我们将重点解决贫困人口人均收入偏低的问题”

　　巴中，是总理十分熟悉和惦念的地方。2008年，总理曾前往这片红色土地看望慰问困难群众。转眼7年了，革命老区发展得怎样？人民过得好吗？“巴中建设得越来越好了。总理在报告中说今年要再减少农村贫困人口1000万人以上，老区人民也鼓足了信心！”南江县的汪其德代表捎来乡亲们的心声。

　　“现在贫困人口还有多少？”总理问。“我们市还有50.9万人。”汪其德脱口而出。总理对他说，“下一步扶贫攻坚难度越来越大，剩下的都是‘硬骨头’，我们将重点解决贫困人口人均收入偏低的问题。”总理的一席话，让汪其德感到温暖，他代表老区人民发出邀请：请总理到巴中摆摆“龙门阵”、拉拉家常。总理说，有机会一定再去。

　　汶川地震发生后的半年时间里，李克强曾两次到东汽考察，看望慰问企业职工。“新东汽建成后，总理还没有去看过。我今天把新东汽的照片带来了。”来自东汽一线的赵萍代表一边说着，一边走过去将照片递给总理。总理站起身来，接过照片细细欣赏，详细了解企业生产经营情况。

　　回到座位，赵萍接着发言。“建议创新体制机制，建议尽快完善相关配套政策和措施……”一条条建议直指国企改革重点难点。总理耐心倾听，称赞她的建议很好。得知东汽今年国外项目数量不多，总理说，“还是要想办法积极开拓国际市场，大胆走出去。中国装备走出去了，就能推动产业走出去。”

　　犹记得，芦山地震发生当天，总理在震中龙门乡踩着碎石和瓦砾察看灾情、慰问群众、指导抢险救援的身影，定格成为灾区人民心中永恒的温暖。灾区恢复重建进行得咋样了？审议现场，来自雅安的张德明代表特意带来新拍的龙门乡新村聚居点照片，向总理报喜。

　　照片里的灾后重建新貌如诗如画，李克强弯腰细看。他说，“这是实景照片？我以为是规划图呢，很美！乡亲们都搬进新家了没有？”“都搬进去了，欢迎总理到我们的农家乐来做客。”总理非常高兴，请他代问灾区人民好。

　　说西部、道发展——

　　“对包括四川在内的广大西部地区，要实施差别化的政策措施”

　　“一带一路”和长江经济带战略，既是国家战略，也是四川发展的新机遇。“建议国家采取特殊政策支持西部地区加快发展。”魏宏代表第一个发言，他的这条建议引起李克强的关注。

　　魏宏举例说，国家对规范招商引资政策作出了规定，在实际操作中，一些项目落地和实施受到不小影响。总理说，规范清理优惠政策不是“一刀切”，要清理的是不合法、不合理、形成恶性竞争的政策。对西部地区要实施差别化的政策措施，鼓励地方政府从实际出发甄别把握。

　　“听了总理的政府工作报告，感觉特别好。”面对总理，民营企业家刘永好代表声音洪亮、直言不讳，“感受最深的有两点，一是大力放开民间投资市场准入，二是企业法定财产权得到保护。”“企业海内外业务占比多少？”“国内销售收入有多少？”“利润增幅有多大？”……总理一边听，一边插话询问，连续问了十几个问题。交流中，总理鼓励更多企业大胆“走出去”，抱团出海，做大做强，为国内市场多做贡献。国家层面也要有针对性地给予国内对外投资企业更多进出口通关便利。

　　西部抱团发展，总理亦尤为关切。

　　“我提一点建议、两点请求。”唐良智代表的发言直截了当。其中，成渝西昆协调发展的建议，引起总理的注意。

　　唐良智对总理说，“在对接‘一带一路’和长江经济带规划项目时，我们发现成都到西安、重庆到西安没有形成密切的经贸往来，加强这一带的互联互通，对整个西部地区开发开放更为有利。如果能把成渝西昆经济圈的缺口慢慢补齐，就能在西部地区形成一个具有较强竞争力和带动力的菱形经济圈。”

　　“西安到成都有高铁吗？”总理关切地问。“有。”随即，唐良智将规划图给总理展示。总理仔细看后说，成渝西昆协调发展的考虑，很有意义，应当结合实际通盘考虑。“回去后，我们将加强与这几个城市的沟通衔接，努力实现抱团发展。”唐良智当即谈了想法。

　　谢和平代表建议，“希望国家设立专项基金支持西部地区高等院校发展”。总理很感兴趣，“你提的这个问题很重要，有关部门要研究出台更加灵活的政策措施，进一步加大对西部地区高等院校的支持力度。”

　　说西部、话四川，论改革、谈发展……代表们踊跃发言，直抒胸臆。对大家提出的意见建议，总理现场叮嘱国家有关部委要逐条梳理研究，一一抓好落实。

　　谈四川、提希望——

　　“事非经过不知难，四川人民战胜的灾难和困难多了，就没有挺不过的难关。四川的前途非常光明、前景非常广阔”

　　在热烈的交流互动中，近两个小时的时间过去了。大家都想听听总理要说些什么。

　　“四川去年在克服多重困难的情况下取得了显著的成绩，特别是在西部地区，可以说是交出了一份靓丽的答卷。”李克强开门见山对四川工作给予充分肯定。他说，近年来，在经济下行压力持续加大、遭受多重自然灾害侵袭的情况下，四川省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署，从省情实际出发，团结带领全省广大干部群众齐心协力、积极应对，取得了经济社会发展的新成绩。正如代表们在发言中讲到的，事非经过不知难，四川人民经历的磨砺、战胜的困难多了，重大地震都扛过了，没有挺不过的难关。四川人民顽强奋斗、自强不息的精神值得我们学习。“我对四川是有很深感情的。”总理动情地说，芦山地震刚刚发生的时候，看到了当地干部身先士卒，人民群众在灾难面前自强不息，很受感染。我相信四川不论遇到什么困难，都能挺过去。四川的前途非常光明、前景非常广阔。

　　李克强对四川工作提出三点希望和要求：

　　——“希望四川在西部大开发中起到领头羊作用。”李克强说，当前，经济下行的压力还在持续加大。中国经济最大的回旋余地就在中西部，特别是西部地区，而西部地区中，最典型的就是四川。怎么样推动四川迈上新的台阶，这对全国、对西部都很重要。四川干部群众精神状态很好、干事创业劲头很足，顶住了压力，就能为全国作出贡献，更重要的是给中西部地区带来信心。要主动作为，保持经济长期持续中高速增长，推动产业由中低端向中高端迈进。

　　——“希望四川走在内陆地区改革开放的最前沿。”李克强说，四川是天府之国，四川人民不仅勤劳而且智慧。但四川地处西部内陆，发展相对滞后。国家需要进一步研究对包括四川在内的西部地区实施差别化的支持政策。靠政策只是一个方面，更重要的是要靠改革开放，打破束缚生产力发展的体制机制障碍，充分释放潜力。要大力实施“走出去”战略，走在内陆开放的前列，积极简政放权，促进大众创业万众创新，用改革开放带动稳增长调结构，这是可持续发展的必由之路。

　　——“希望四川全力保民生、促脱贫。”李克强指出，四川自然灾害易发频发，保民生意义尤为重大，保证人民的生命安全是天大的事。今年全国要脱贫1000万人以上，四川的脱贫任务很重，占到了全国的十分之一。

　　实现社会主义的公平正义，让全体人民共享改革开放的成果，这是艰巨的任务，更是不可推卸的责任。中央将加大对四川扶贫攻坚的支持力度。四川各级领导干部要始终把群众的安危顶在头上，冷暖放在心上。

　　李克强最后说，“我衷心希望东西部地区能够实现协调发展，这样，我们的国家就能够持续健康发展，让全体老百姓都过上好日子。”话音刚落，现场响起热烈掌声。这掌声，代表了9000万四川人民对伟大祖国繁荣富强、对中华民族伟大复兴的美好祝愿。“总理的重要讲话，对四川发挥优势、为全局多作贡献寄予殷切希望，进一步明确了四川在全国改革发展大局中的定位，指明了今后的努力方向。这既体现了党中央、国务院对四川的高度重视和亲切关怀，更是对我们在现有基础上进一步做好工作的极大鼓舞和有力鞭策。”王东明在主持讲话中表示，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，努力把四川工作做得更好，不辜负中央的重托和总理的殷切希望。

　　临别之际，李克强说，今天是“三八”国际劳动妇女节，妇女代表没有休息、还在工作。妇女能顶“半边天”。请大家相信，另外的“半边天”一定会与你们携手同行！(张宏平)