上游保饭碗下游保水碗 罗源寻适合生态环境产业

　　敖江穿过罗源县霍口畲族乡后，一路蜿蜒而下，沿着支流飞水溪，进入福州人“水缸”北湖水库。

　　如何做到既为上游村民“保饭碗”，又为下游市民“保水碗”？近日，记者赴霍口畲族乡采访。

　　拆圈清栏 净化水源

　　在罗源县乡镇中，霍口畲族乡是养猪数最多、排污量最大的。市县两级政府下达了硬任务：“敖江流域务必排除污染源！”

　　乡党委书记尤昌斌说：“霍口乡村民养猪技术相当好，不少人自己都能给猪治病。村民养猪成本低，前几年收益相当好。将心比心，村民利益受损真的很大。阻挡拆除也在意料之中。”

　　霍口乡干部全都到各个村去轮番动员，一次又一次召开村委会、村民大会，向村民宣传退养转产和拆除补偿相关政策。

　　拆圈清栏遭遇相当大的阻力，众多养殖户聚集到乡政府讨公道。在紧张的空气中，乡里决定与养殖户代表面对面对话：“请各位乡亲换位思考，假如你们是福州市民，长年累月喝着含有猪粪尿的水；你们也许有亲戚在福州工作，他们也喝着同样的水。饮用水源不好选择，可我们乡有天然的生态环境，相信其他产业能代替养猪业。”

　　其实，养猪户都懂道理，他们自己也生活在臭气熏天、污水横流的环境中。但没有办法，养猪比较好赚钱。村民说：“养猪都干了十几年了，说转产就转产，哪有那么容易。”

　　抵触情绪最大的是新近加入养猪业的大户。

　　“谁敢拆我的猪栏，我就用人粪泼他！”船头村一养猪户向乡、村干部发狠话。“这也不能怪他们，这户人家看到村里人养猪发财，就投了一大笔钱，盖了猪舍，养了300多头母猪。本钱还没收回，就要拆圈清栏，哪能想得通？”村民们深表同情。

　　乡长钟立强内心也很理解这家人，但是重任在肩，只好硬下心肠。他发挥“一张嘴、两条腿”的作用，通过其他人帮忙做工作。同时承诺在转产转业上予以适当资金补助，并请金融部门提供低息贷款。通过软磨硬磨，终于让这家养殖户自行拆圈清栏。

　　乡里决定，2012年6月30日之前拆除猪栏的，猪栏面积按每平方米70元补助，每平方米奖励30元；逾期不给奖励金；至9月30日之前猪栏还没有拆除完毕的，连补助款都没有。

　　“可是至6月10日前，没有一户主动拆的。”钟立强说，在这节骨眼上，我们想到让乡干部的亲戚、村干部先拆，当榜样。“我动员亲妹妹先拆，她养60头生猪。妹妹没说二话，把猪栏拆了，猪也清栏了。但我万万没想到，许多养殖户去围攻我妹妹，说谁叫你带头呢！让我妹妹好委屈。”说到这，钟立强一阵难过。

　　钟立强认为拆圈清栏是多方同心合力的结果，省市县乡扶持政策力度大；乡干部的亲朋好友、村干部带头作用；猪栏面积丈量公平公正，乡里专门请来测量队用先进仪器丈量猪圈面积，毫厘不差；同时，补助金、奖励金及时兑现等。按时拆除猪栏的养殖大户可获十几万奖金。

　　2012年6月30日，乡里完成了93%的任务量。9月，拆圈清栏宣告完成，全乡不留一栏一猪。

　　转产转业 既堵又疏

　　如今，敖江流域空气清新，溪水清澈见底，处处鸟语花香，人与自然和谐共处，生机勃勃。

　　养猪业没有出现反弹，得益于罗源县做到“既堵又疏”。

　　“下游喝了安全水，上游却要吃饭。把人家饭碗给端了，政府有义务，更有责任为做出牺牲的村民谋出路、找生计。”尤昌斌说，“生猪养殖业从霍口畲族乡淡出，应该说大部分村民收入锐减。倘若不能顺利转产转业，不能找到收入和养猪差不多的生计活路，那么很难保证养猪不会‘回潮’。”

　　“霍口畲族乡最大优势在于生态美，林地面积1万多公顷，森林覆盖率达85%，是典型的山区农业乡镇。还有独特的畲族文化资源。”尤昌斌说，乡政府及时引导群众发挥当地山多林多优势，大力发展特色农业产业，先后成立22家农民专业合作社，逐步形成以食用菌、油茶、茶叶、毛竹、苗木、中草药为龙头的六大特色产业项目。

　　“特色农业还要梳理一下，协调发展。有的短平快，当年效益明显；有的投资大，收效时间长。”尤昌斌说，食用菌就是短平快产业，目前全乡有1000多万袋，每年可净赚3000多万元。

　　据介绍，目前霍口畲族乡除发展食用菌外，新种油茶林1000亩，共有7000余亩，至2016年将突破万亩；太子参1500多亩，金银花800亩，毛竹林4万多亩。另外，“岐峰山水”食用菌、“尖蕊红”茶叶等品牌也有了一定知名度。

　　霍口乡寻找适合生态环境的产业，努力营造投资兴业的软硬环境，用足用活助农政策，特别是罗源县六大特色产业发展政策，谋求更大的发展空间，为全乡带来更大的经济社会效益。