从“工业强国”到“法治强国”
胡建淼
新中国成立以后,如何让中国走向富强,这是摆在共产党人面前的重要任务。
工业强国
关于强国战略,最早由毛泽东同志提出“工业强国”。
独立了的中国如何实现强国之路,一直是毛泽东最为关心的问题。看到18世纪下半叶率先在英国发生的工业革命给世界主要国家带来的影响,毛泽东自然形成将农业国转变为工业国的强国战略思想。在建国前夕召开的党的七届二中全会上,毛泽东强调了“使中国稳步地由农业国转变为工业国,把中国建设成一个伟大的社会主义国家”的英明构想。
1950年的抗美援朝,更使我们看到了中国与美国在军事武器上的差距。而军事差距又是取决于工业差距。
1954年6月,毛泽东尖锐地指出:“现在我们能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壶,能种粮食,还能磨成面粉,还能造纸。但是,一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”。
针对当时贫穷落后的农业大国,毛泽东提出“工业强国”是非常及时而正确的。
科技强国
接着,邓小平同志提出了“科技强国”。因为工业能否发展,要靠科技支撑。党的十一届三中全会,邓小平同志领导我们党拨乱反正。
他到国外走了一下,特别是美国和日本,感觉中国与国外在科技上的差距很大,他就提出了科技强国,中国应当走“科技强国之路”。
为了支持这一强国战略,邓小平有句名言——“科学技术是第一生产力”。当今世界,国与国之间的竞争,主要是科技实力的竞争。现代军事战争之成败,很大因素取于科技实力的对比。
人才强国
“人才强国”是由以江泽民同志为核心的党中央提出的强国战略。
科技强与不强,关键又取决于人才,特别是科技人才。
江泽民同志在党的十六大报告中提出要把“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。
2002年,党中央国务院制定下发了《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》,首次提出了“实施人才强国战略”,2010年又颁布实施了《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》,其核心目标是进入人才强国。人才可以强国,中国应当走“人才强国之路”。这也不无道理。一个多世纪以前,梁启超先生曾经说过:“少年强则国强,少年兴则国兴”。只有人才众多优良,国家才能真正强大。
人才强国正是党和政府面对新世纪、新阶段的发展任务和时代挑战提出的一项重大战略。人才强国的战略核心是“人才兴国”。国家兴盛,人才为本。依靠人才兴邦,走人才强国之路,大力提升国家核心竞争力和综合国力,是人才强国战略的核心要义。
教育强国
这是由以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的强国战略。
人才又是以教育为基础,人才是通过教育培养出来的。
教育可以强国。从教育大国走向教育强国,乃是我们的又一兴国之略。
2010年5月,根据党的十七大关于“优先发展教育,建设人力资源强国”的战备部署,国务院制定发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》。那时又提出要保证教育投入国民收入的4%。
世界上的任何强国必然同时是教育强国。百年大计,教育为本。教育兴则人才兴,人才强则国家强。教育强国是人才强国的基础。
文化强国
以胡锦涛同志为总书记的党中央同时还提出“文化强国”。
文化可以强国。“坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主义文化强国”。2011年10月,党的十七届六中全会从时代要求与战略全局出发,以高度的文化自觉和文化自信,第一次提出了建设社会主义文化强国的奋斗目标。
“文化强国”战略和国家整体战略是相互依存的。“文化强国”战略包含在国家整体战略之中,没有“文化强国”战略不可能有完整的、使国家真正强大起来的整体战略。
海洋强国
2012年,党的十八大报告提出了“海洋强国”。十八大报告指出:“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。”
2013年7月30日,习近平总书记主持中共中央政治局第八次集体学习并强调:关心海洋,认识海洋,经略海洋,推动海洋强国建设不断取得新成就。
中国位于亚洲大陆东南部,濒临西北太平洋,大陆海岸线自鸭绿江口至北仑河口,长达1.8万多公里,如果加上5000多座大小岛屿的海岸线,总长3.2万多公里。海洋既是中国的建设资源,又是中国的安全屏障。
改革开放强国
这是以习近平同志为总书记的党中央提出的强国战略。
2013年2月,习近平总书记在党的十八届二中全会上说:“要坚定不移走改革开放的强国之路,做到改革不停步、开放不止步。”
2013年年底,习近平总书记在广东考察时再次强调:要坚定不移走改革开放强国之路。
网络强国
2014年2月27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平强调:“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国”。
制造强国
2015年5月19日,经李克强总理签批,国务院印发《中国制造业发展纲要(2015—2025)》,部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。制造业是国民经济的主体,是科技创新的主战场。当今世界,一个国家如果在制造业上不能处于领先地位,这个国家也就不能处于领先地位。
2015年10月29日,党的第十八届五中全会公报再次确认和强调了“人才强国”“文化强国”“网络强国”和“制造强国”。
法治强国
工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国、改革开放强国和制造强国……它们构成了中国伟大而系统的强国战略体系,它们都是中国不可或缺的强国之略。此外,我们还必须坚持法治强国,因为上述强国战略的实现都有赖于法治强国之环境。党的十八届四中全会确立的全面推进依法治国的伟大布局自然支撑着“法治强国”理念和战略。
我们要走工业强国之路、科技能强国之路、人才强国之路、教育强国之路、文化强国之路、海洋强国之路、网络强国之路、改革开放强国之路和制造强国之路,我们还要走、更要走法治强国之路。法治是中国的强国途径,法治强国是中国的战略目标。
让我们以法治强国,让我们走向法治强国。