莆田畅通举报渠道 向“不作为乱作为慢作为”亮剑

　　去年10月有群众向荔城区相关部门投诉，黄石东源村一石材厂未办理环评审批手续，存在严重环境污染行为。去年11月23日，该区环保局环境监察大队经办人受理后要求该石材厂30日内整改到位，但未跟踪整改到位，也未及时予以立案处理，经上级主管部门督促后，拖至今年3月3日才予以立案，存在日常履职及监管不到位问题。经市效能办直查督办，今年4月25日，荔城区效能办给予这名经办人效能告诫处理。

　　而城厢区交警大队法制科一名法制员的慢作为问题，近期也受到处理。去年6月25日，市民陈某因未戴安全头盔及车牌污染被龙桥派出所罚款300元并扣14分(降驾处理)，不服提出复议。去年9月，市交警支队撤销处罚决定，之后需由城厢区交警大队法制科法制员上报城厢公安分局法制部门进行撤销。但该名法制员一直未主动上报要求撤销，直至今年春节陈某找到他时才发现未上报。此后，陈某多次上门要求处理此事，但该名法制员口头答应处理，却拖至今年4月中旬区效能办介入调查后才上报，对此，城厢公安分局交警大队给予其党内警告处分。

　　向“不作为、乱作为、慢作为、假作为”亮剑，这是我市正在开展的“打通中梗阻、办事畅无堵”专项治理活动的重点。为深入推进教育实践活动，立说立改，有效解决群众反映强烈的“中梗阻”问题，市纪委监察局今年4月决定在全市开展这项活动，持续至今年9月。治理范围包括全市党政机关、驻莆各单位，重点是执法监管部门和窗口单位、基层站所、服务行业的重点科(股)室。

　　市效能办负责人介绍说，此次治理活动的针对性强，突出治理4类10大问题。比如，“不作为”表现在职责范围内的事项拖延不办，只会说“这样不行、那样不行”，就是不说“怎样才行”，机关之间和机关内部办文办事拖拉等。“乱作为”表现在吃拿卡要，“熟人经济”，执法不公，作风粗暴等。“慢作为”表现在工作落实力不足，对党委政府议定的事项久拖不久，“有了批示要纪要、有了纪要要文件”等。“假作为”表现在简政放权不到位，公文空转，以会议传达会议，以文件落实文件等。

　　对此，我市畅通举报渠道，突出直查快办。确属“中梗阻”问题的，由各级纪检监察机关直接介入调查，对查证属实的，综合运用监察建议、效能监督建议和效能问责等法定手段，严格问责；对问题严重的，严格依法依纪依规进行立案查处。突出连带责任，机关单位发生2起以上、部门系统内发生5起以上“中梗阻”问题，要从严追究其分管领导或主要领导的责任。

　　今年1-5月，全市共有169人被效能问责，是去年同期的2.3倍。据悉，下一步，我市将持续深化审批制度改革，规范权力运行，形成不想、不能、不敢“中梗阻”的长效机制。

　　(湄洲日报 朱金山 通讯员 朱桂龙)