主动适应新常态　电波有序护八闽

03.04.2015  13:34
本文来源: 信息产业厅

  福建省无线电管理办公室主任　卢增荣

      过去的一年，福建省无线电管理机构积极融入福建经济社会发展大局，规范无线电事业管理，扶持无线电产业发展，助力社会信息化建设，推动实现闽台无线电交流深度合作，为福建经济社会发展注入了强劲动力。２０１５年，福建省无线电管理机构将以管好资源、当好“空警”、服务发展、推进闽台合作为主要抓手，主动适应经济社会发展新常态，抢抓建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的重大机遇，推进福建经济社会发展再上新台阶。     一是科学配置频率资源，规范台站设置使用 。开展“频率使用情况核查”专项行动，清理现有频率规划、分配、支配情况，依法收回到期频率，统筹科学配置资源，提高频率资源利用效率。还将重点支持重点行业信息化发展对于无线电频率的需求，围绕“宽带中国”、“物联网”、“下一代宽带移动通信”、国家重大工程等进行频率规划跟踪研究。 此外，还将深化许可后监督检查，推动台站属地化管理，规范台站设置使用。以卫星地球站、广播电视台站、铁路沿线公众通信基站、机场、港口周边无线电台和专业通信台站为重点，扎实开展许可后监督检查工作，保障重要业务无线电安全。     二是保障无线网络和信息安全，维护空中电波秩序。 当前，电磁环境日趋复杂。航空、水上、轨道交通的安全，越来越离不开无线电安全保障；全省各级党政部门重要会议、重大活动，对安全可靠的无线电通信提出了更高的要求。另一方面，“伪基站”、“黑广播”等恶性无线电违法犯罪活动仍然比较猖獗，一旦被敌对势力利用，甚至可能危害国家安全和社会稳定。     ２０１５年，福建省无线电管理机构将一如既往地大力保障无线网络和信息安全、维护空中电波秩序。第一，将加大对非法设置无线电台（站）的打击力度。与公安、法院等部门加强合作，实现优势互补，建立长效联动机制；以专项行动为抓手，巩固打击非法台站治理成果，让非法设置无线电（站）行为无处遁形。第二，将全力保障航空、高铁和水上运输安全。深化落实与民航、部队等部门建立的驻场无线电台站管理制度和干扰查处联络员制度；会同铁路部门对已建在建高铁沿线开展电磁环境全面普测，规范铁路无线电干扰投诉流程与受理排查程序，实现干扰排查会商常态化；联合渔业、海事管理部门，开展船舶电台监督检查，指导用户规范使用无线电，保护海上遇险与安全系统所用无线电频率通畅和安全。第三，将做好重大活动和考试无线电安全保障。做好国际政要访问、海峡论坛等各类政府重大活动，特别是第一届全国青年运动会的无线电通信保障；严厉打击利用无线电手段进行考试作弊的行为，维护社会公平公正。     三是加快无线电产业发展，服务信息化建设。 高度重视无线电科技创新与成果的应用。近年我们组织本省无线通讯骨干企业先行先试，完成了无线应急数字通信调度专用示范网的建设，还创新技术、深耕市场，推进福建省具有自主知识产权的数字对讲机及数字专网系统向全国市场拓展。     ２０１５年，我们将抓住国家已经出台的“模转数”年底到期的政策契机，推动本省在全国率先研发成功的数字对讲机芯片和整机以及数字专网等移动通信产业发展，巩固提高在芯片研发、方案设计、整机生产、无线专网系统利用等领域的全流程优势。 无线电产业的发展，将进一步提高社会各领域的信息化、智能化水平。２０１５年，我们将会同有关部门组织实施省政府已经出台的“支持基站建设”等政策措施，继续简化各类审批程序。预计到今年年底将新增移动运营商4G基站４万个以上，全面覆盖全省各乡镇，为“数字福建”和领域信息化建设提供基础设施保障。此外，还将创新无线电技术及其应用，推动新一代移动宽带网、新一代公众移动通信网和物联网发展，推动数字城市、智慧城市、智能城市建设。     四是推动闽台无线电交流“双轨并行”深入开展。 ２０１４，闽台两地首次就民间无线电管理合作与协调建立常态化合作机制，福建省无线电管理机构还积极推动海峡两岸无线电协调工作列入“海协”和“海基”会商议题，拓展海峡两岸无线电管理交流宽度。闽台无线电交流“双轨并行”成效初显。     ２０１５年，我们将依托地缘优势，紧紧抓住福建自贸区成立的新机遇，推动闽台无线电交流继续向深入开展。将重点推动《海峡两岸无线电交流三年行动计划（２０１４－２０１７）》的落实，组织两岸无线电管理机构和两岸无线电业者，开展海峡两岸移动通信频率规划及技术应用、打击非法设台和保障民用航空及水上通信安全等相关交流研讨活动，增进合作互信。     ２０１５年６月，福建省无线电管理机构将会同交通、海事、海洋渔业、移动运行商等部门，开展台湾海峡西岸海区以及海岸线电磁环境全面监测，建立健全台湾海峡监测数据库，服务闽台无线电交流合作，保障两岸“三通”安全。     五是采取有效措施努力提高无线电管理人员总体素质。 一方面制定无线电训练大纲和培训演练计划，明确省市无线电管理人员和无线电应急机动大队人员当年具体的技能、体能等方面训练任务目标要求；另一方面建立“倒逼”机制，明确将训练演练的各项结果列入各单位及个人年终考核的重要内容。此外，继续组织力量做好国家无线电办公室委托承当的参加国际电联“航空、水上和无线电定位业务工作组（ITU-R WP5B）”牵头工作，无线电频率资源是世界上最稀缺的资源之一。无线电频率资源是世界上最稀缺的资源之一。锻炼培养精通业务“拿得出去”的无线电管理业务骨干。  
本文来源: 信息产业厅
03.04.2015  13:34