泉州市丰泽区创新服务方式，提升社区服务能力

　　泉州市丰泽区积极推进社区公共服务均等化，大力发展社区便民利民服务和志愿服务，构建多元主体有效衔接的社区服务体系。

　　一是在服务设施上，丰泽区合理配置社区服务设施，基本建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。推进社区设施“七个一”建设。目前全区已有52个社区完成“七个一”建设（一个社区居委会办公场所、一个社区综合服务站、一个社区幼托所、一个社区多功能文体活动室、一个社区警务室、一个社区户外活动小广场、一个社区卫生服务站）；重点推进社区服务站建设。通过新建、改扩建、购买、置换、调剂等多种方式，提升社区服务站，五年来共争取省、市、区配套补助资金920万元用于扶持我区社区服务站的设施建设，截止2017年12月，共有21个省级社区综合服务站，36个市级社区服务站，78个社区全部建成达标便民服务代办点。社区服务站及社区便民服务代办点均建立和完善工作制度、办事流程和服务指南，为居民提供就业保障、社会救助、综合治理、社区管理等“一站式”服务，既方便了社区居民群众，又全面提升社区服务功能。目前，社区服务范围已发展到15大类、137个项目，服务网点发展到1200多个；加大美丽社区投入。我区财政累计投入5000万元资金，扶持52个社区开展“美丽社区”建设，其中城郊型（包括“三旧”改造）社区25个，基本实现“美丽社区”建设全覆盖。

　　二是在服务内涵上，丰泽区推行“一个核心、多位一体”社区协商管理模式。在调整、优化社区党组织设置的基础上，结合“一定五化”新型社区治理要求，为社区设置“党建引领”品牌目标。建立健全以社区党组织为核心，社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业、社会组织、居民群众等多方组织各司其职的社区协商模式，提升多方服务协调作用，并在东凤等9个社区建立省、市社区协商试点，以点带面，整合社区资源，营造了和谐、合作、融合的基层服务氛围。目前，丰泽区9个省、市城乡社区协商试点社区均建立了社区党建工作联席会议制度，共有在职党员977名，结对帮扶单位48个，2017年开展社区党员志愿服务166场。

　　三是在服务创新上，丰泽区整合完善社区信息基础设施，进一步加大信息技术的应用，推进社区管理服务智能化。依托丰泽区智慧丰泽一期项目，建设智慧社区平台，目前全区共有31个社区完成智慧社区“五个一”建设（一个电子信息显示屏、一个社区网站、一个短信群发平台、一个社区服务热线、一个社区微信公众平台），63个社区建立社区微信公众号。近期启动的智慧丰泽ppp项目，总投资约4.5亿元。智慧社区服务平台分为社区居委会端、小区业主端和小区物业端，涵盖社区服务、安全、管理、居民办事、健康、生活、出行、停车、物业管理等方面的服务，建成的智慧社区服务平台将使社区管理更智能、居民生活更便捷。

　　四是在服务保障上,真抓社区减负，减轻社区工作负担,使社区更有精力投身于服务中。丰泽区积极推行新型社区治理管理模式，在社区设立工作站，向社区公开招聘社区专职社区工作者，由区政府发给工资，接受社区党组织领导和社区居委会指导、监督，社区同时配备社区综治、计生、劳动保障专职队伍，工作权限和办公经费由区直相关单位下放工作权限和经费。制定并下发《关于开展减轻社区基层组织负担专项治理的实施意见》和《关于进一步规范社区组织机构挂牌与检查评比、工作考核的意见》，进一步明确社区工作职责职能，截至2017年12月，丰泽区共撤销社区机构牌子40块、检查评比8项，保留的机构牌子整合为“三站两中心”（“三站两中心”，即社区综合服务站、党员服务站、平安工作站、综合服务中心和文化活动中心），检查评比项目整合为“一项综合检查”和“四项专项检查”。（“一项综合检查”和“四项专项检查”，即党建、计生、综治、卫生实行专项检查，由相关部门牵头组织实施；其他部门的相关检查评比全部纳入“年度社区综合检查”，由区委办和区府办牵头组织进行）。