市中级人民法院围绕大局抓办案 执法为民促发展
核心提示：
□记者 林蔚学 通讯员 陈立烽
市中级人民法院紧扣市委“振红土地雄风、谋跨越式发展”工作主题，充分发挥审判职能，创新司法服务保障机制，狠抓绩效管理平台建设，各项工作取得显著成效。2015年上半年，两级法院生态司法“一院一品”、“调解超市”、人民陪审工作等17项工作被省法院以上单位作为经验推广。
落实绩效整改 保障改革发展
市中级人民法院细化落实绩效整改措施，及时报送市委重大部署贯彻落实情况，不折不扣、认真办理和落实省、市委领导批示件、市委督察室督办事项和市人大领导督办事项。坚持中层以上干部联系代表制度，与市人大代表的联络沟通做到全覆盖，坚持定员定向联络，走访代表、委员392人次，邀请代表委员旁听庭审、参与座谈视察112次，办结代表建议、委员提案31件。人大代表关于提高审判质量、罪犯收监执行等建议，政协委员关于加大执行力度、推广庭审旁听等提案，该院均及时认真落实，得到代表、委员肯定。全力支持市政府中心工作，依法保障市政府经济社会发展项目建设决策部署的落实，抽调人员配合参加政府城市建设年、信访、纪检监察等中心工作。市政府与中级法院建立府院联席会议制度，健全行政首长出庭应诉和争议协调机制，促进行政争议实质解决，87件案件协调化解。
强力执行生威 严格执法为民
该院围绕大局抓办案，服务改革发展大局。针对经济调整，出台服务保障经济金融发展工作意见，加强与主管部门信息共享、工作交流。开展“涉金融债权”专项清理和执行活动，依法保障金融债权1772件、9.34亿元。针对基层民生，开展“涉民生案件”专项执行活动，及时为657名群众讨回“血汗钱”2290.53万元。在审理章某民间借贷案件时，从冻结账户中优先支取工资款52.2万元，有效平息68名农民工群体访。强力执行树公信，执结案件12393件，标的5.8亿元。完善查控网络，在上年与金融、公安等部门共享信息的基础上，完成与国土、房管、机场、交通等部门信息系统对接，查询银行账户160余万次、冻结存款1.72亿元，查控房产755套、车辆7208辆，27264人被限制高消费或出境。强化立体威慑，发挥数字化执行指挥系统功能，司法拘留291人，追究拒执罪5人，在全国失信被执行人曝光台曝光27225人，强制拍卖财产220批次1.71亿元，2543名被执行人自动履行义务。狠抓息访息诉，坚持领导包案、带案下访，出台规程加强释法析理，接待群众信访5223人次，生效案件服判息诉率99.04%，中院案访比为2.3%，信访综合考评位居全省前列，未因涉诉信访处置不当发生影响全局的重大事件。
坚持党建先行 畅通司法路径
该院坚持党建先行，形成“党建带全盘”的良好格局。扎实开展“三严三实”专题教育实践活动，“联帮挂”7个基层组织，帮扶126户特困群众，解决道路、饮水等实际问题20余项，引导党员干警着力祛除“四风”，整改成效受到省、市督导组肯定。聚力岗位争先，加强典型引路，林桃秀法官被市委确定为先进典型在全市作巡回报告，以其事迹为原型的微电影《春雨》被评为全国法院首届十佳微电影。2014年，61个集体、241名个人受到市级以上表彰。市中级人民法院被省法院评为第七届文明行业创建工作先进集体、司法品牌创建先进单位，诉讼服务中心获评全国三八红旗集体、省级青年文明号。持续品牌培育。深化生态司法一院一品创建活动，生态公益诉讼审理“三三”机制成为全省典型经验，被省法院刊发推广。推广调解促和典型，新罗法院“调解超市”、交通法庭被市委确定为群众路线教育实践活动典型示范点。
该院深化落实司法为民各项举措，切实解决为民服务“最后一公里”问题。畅通司法路径。细化落实司法为民便捷化、透明化“二十条措施”，整合诉讼服务资源，出台改进服务“20条措施”，完善集诉讼引导等17项功能的“一站式”窗口，精减内部审批手续20余项，“群众动嘴、干警跑腿”的服务氛围正在形成，省法院、市领导相继批示肯定。推进城乡一体服务，考虑交通条件，合理调节开庭、调解等时间，确保农村群众办事当天往返。救助弱势困难群体，为82名经济困难的当事人缓减免诉讼费50.16万元，为110名生活困难的申请执行人发放救助金70.64万元。强化司法公开，全面完成审判流程、执行信息和裁判文书“三大公开平台”建设，通过12368短信平台向当事人发送案件进展信息，司法活动实现“八个看得见”。用活新型媒体，开通官方网站和微博，发布资讯9079则，网络释法答疑229次，试行视频、微博直播重大典型案件庭审、执行38件。率先在龙岩法院网100%公示减刑假释案件，网站点击率超过435万人次。加强社会互动，与纪检等部门建立公职人员旁听职务犯罪庭审制度，举办“公众开放日” 和“执行体验日”，邀请代表、委员和社会各界观摩庭审等4246人次。
严抓纠风执纪 促进公正司法
该院严抓纠风执纪，促进公正司法。严格绩效监管，坚持月度、季度检查通报全市各法院、各部门办案进展情况，推动提质增效。强化日常监管，坚持自查自纠、明察暗访相结合，随时督查、实名通报纪律作风情况。加强制度监督，坚持每季度督察1个基层法院，重点检查近两年信访案件；组成2个检查组重点抽查执行案件383件，责令限期整改问题，完善执行管理、涉案款物、诉讼费管理等3项制度。弘扬清风正气，长鸣“廉政警钟”，坚持节日教育、任前谈话、述职述廉、警示教育和廉政周会，时常“拉袖子”。铸就“权力笼子”，对照审判执行流程，细化廉政监察员的职责与监督措施，加强过程监控；对2个基层法院开展司法巡查，加强动态掌控。开展为期4个月的“转变执行作风、规范执行行为”专项整治活动，执行工作和队伍管理得到有效推进，市人大主要领导专门批示肯定。
强化内外监督。拓宽监督渠道，该院审理“三类犯罪”减刑假释案件和代表、委员关注的大要案，均主动邀请旁听。强化审判监督，审结申诉、申请再审案件117件，依法改判16件；邀请检察长列席审委会26次，审结检察机关各类抗诉案件26件，依法改判5件。共防冤假错案，依托“公检法”联席会议，推动侦查、公诉要求与审判标准趋同，对7件拟判无罪案件裁定准许检察机关撤回公诉。案件评查率90%以上。